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2018年02月07日 02:00

进入冬季,空气污染成为北京市社会各界关注的热点问题。昨日提交市十四届人大常委会第31次会议审议的《北京市气象灾害防治条例》昨日提交市十四届人大常委会第31次会议,进行第三次审议,霾是否应当作为气象灾害入法得到明确。市人大法制委员会工作人员介绍,此次条例修改中,通过跟有关部门的沟通,在研究论证的基础上,各方面已达成共识,明确了霾是气象灾害的一种,将其写入法规,纳入了本条例的调整范围。市人大常委会法制办相关工作人员表示,把霾纳入气象灾害防治,并通过立法规定下来很有必要,因为这是北京市面临的需要解决的实际问题,符合气象科学规律。因此,此次气象灾害防治条例草案修改中,仍然维持霾入法的规定。这从侧面也表明了政府对治理雾霾的重视。过去气象灾害的定义里只有暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、霜冻、大雾等,并没有霾。该工作人员说,国家层面的气象灾害条例里也没有把霾列入其中。但考虑到现在霾已经成为气象部门报道的主角之一,大家要正视它,要建立共识。将霾作为气象灾害写入法规,可以让政府部门尽更多的责任,让全社会更加关注霾的防治。统一行动,形成防霾治霾的有效保障系统,这也是将霾纳入立法的真正意图。目前,全国已经有多个地方性法规将霾纳入立法,天津、河北在气象灾害防御地方立法中均将其列入气象灾害。气象灾害纳入突发事件应急体系市人大法制委员会副主任委员李小娟说,气象灾害防治条例的立法意图就是为了强化全社会的防灾减灾意识,健全北京市防灾减灾体系,提升应急处置和城市治理能力。同时,法制委员会还认为,本条例不是给某一个部门立法,而是结合北京实际情况制定的综合性防灾减灾地方性法规,隐患治理主体责任在政府,所以将霾列入气象灾害范畴,不改变政府统筹部门各负其责现有治理的工作格局。因此,为了进一步厘清气象灾害预报部门和隐患治理部门的责任,明确防和治的关系,做好气象灾害预警信息发布与相关法律法规的衔接,此次草案修改二稿还增加了相应内容,例如将气象灾害纳入北京市突发事件应急指挥体系;按照国家和北京市规定发布气象灾害预警信息;隐患治理工作由市区政府组织有关部门社会单位和个人进行。焦点发布预警存重大过失拟追责在审议时,曾有相关人员提出,当前存在预警信息发布不及时、风险点提醒不到位的现象,要健全预警信息发布和传播制度,及时进行信息发布,让公众及时防范。对此,李小娟表示,目前,市和区政府按照分级分区域管理模式,有一整套比较完善的应急应对体系和预警发布程序,依托市预警信息发布平台,已经统一纳入到突发事件应对系统中。本条例重在明确气象灾害预警信息发布与相关法律法规衔接的问题。因此,建议在草案修改稿中增加将灾害性天气应对纳入突发事件应急指挥体系的内容;同时,明确市和区突发事件预警信息发布机构按照国家和本市规定的职责、程序向社会发布气象灾害预警信息,及时向有关部门通报。此外,草案修改二稿中还增加规定,在制作发布和传播气象灾害预警信息过程中存在重大过失的,造成严重后果的,依照有关法律、行政法规和北京市行政问责办法追究责任。此外,增加一款规定:滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失,涉嫌构成犯罪的,依法追究刑事责任。大型活动可据预警调整方案根据《北京市大型群众性活动安全管理条例》的规定,大型群众性活动安全监督管理的主责部门是公安部门,因此,此次将草案有关内容修改为,大型群众性活动的主办者或者承办者应当将气象灾害风险评估纳入安全风险预测或者安全风险评估,主动获取气象灾害预警信息,并根据气象灾害预警信息调整活动方案,确保活动安全。同时明确,公安部门根据气象灾害预警信息,可以要求大型群众性活动的主办者或者承办者调整活动方案。主办者或者承办者应当按照有关部门的要求,调整活动方案或者采取相应的应急处置措施。采写/新京报记者黄颖沙璐

俯瞰正在运行发电的潮流能发电机组。8月15日,装机容量3.4兆瓦的大型海洋潮流能发电机组两个涡轮水轮机模块在浙江省舟山市岱山县秀山岛南部海域成功运行发电。本次顺利投运发电的大型海洋潮流能发电机组系统群由我国自主研发生产,拥有完全自主知识产权,以总成平台系统为基础,总成平台长70米,宽30米,平均高20米,重达2500吨,可抵抗16级台风和4米巨浪;平台可以安放7个涡轮水轮机模块,这次首先下水运行发电的2个涡轮水轮机模块为1兆瓦发电机组,后续将要陆续下水的5个涡轮水轮机模块为2.4兆瓦。全部涡轮水轮机模块下水运行稳定后,预计年发电量可达600万千瓦时。新华社记者徐昱摄

这是二十国集团成员和嘉宾国领导人、有关国际组织负责人步入会场。新华社记者李涛摄习近平就应对世界经济当前面临的挑战提出5点主张。第一,我们应该加强宏观政策协调,合力促进全球经济增长、维护金融稳定。第二,我们应该创新发展方式,挖掘增长动能。调整政策思路,做到短期政策和中长期政策并重,需求侧管理和供给侧改革并重。第三,我们应该完善全球经济治理,夯实机制保障。不断完善国际货币金融体系,优化国际金融机构治理结构,完善全球金融安全网,提高世界经济抗风险能力。第四,我们应该建设开放型世界经济,继续推动贸易投资自由化便利化。恪守不采取新的保护主义措施的承诺,加强投资政策协调合作,采取切实行动促进贸易增长。第五,我们应该落实2030年可持续发展议程,促进包容性发展。今年,我们把发展置于二十国集团议程的突出位置,共同承诺积极落实2030年可持续发展议程,并制定了行动计划。我们还将通过支持非洲和最不发达国家工业化等减少全球发展不平等和不平衡,使各国人民共享世界经济增长成果。

新西兰最大乳品出口商恒天然部分含肉毒杆菌的乳清蛋白粉流入中国,国家质检总局昨天上午在其官方网站上挂出消息,刚刚接到新西兰政府有关部门通报,称新西兰纽迪西亚公司有限公司。据悉,这导致部分美汁源果粒奶优间接中招。可口可乐大中华区昨天声明称,收到恒天然公司通知后,立即和相关部门配合,展开全面排查。现已确认:根据恒天然公司提供的批号,相关的4800公斤原材料中4775公斤已立即被安全隔离,其余25公斤已用于生产个别批次的美汁源果粒奶优。声明表示,经过全面调查确认:受恒天然事件影响的原材料仅用于2013年3月5日生产的一个批次的果粒奶优菠萝口味产品,该产品仅售往有限的几个省份。至于是哪几个省份?是否涉及广东省?公司相关负责人对记者说:尚未可知。我们的追查和召回工作还在进行中。如有进一步信息,我们将及时提供。娃哈哈▶▷自查未发现肉毒毒素娃哈哈方面昨晚对外表示,娃哈哈进口了新西兰恒天然公司2012年5月份生产的批号为JW22的WPC-80乳清蛋白粉14.475吨。该乳清蛋白粉用于钙好喝等酸性产品中,相关产品从2012年10月出厂销售,基本已销售完毕,目前正要求销售人员核查市场及零售商是否还有该批号所涉产品,一旦发现将立即召回。但娃哈哈并未公布具体涉及的产品批号。娃哈哈作为国内饮料巨头,产销量巨大,14吨多乳清蛋白粉牵涉的产品数量可想而知,受到影响的消费者肯定很多。一位业内人士说。娃哈哈集团董事长宗庆后昨天接受新华社记者采访时说,娃哈哈对使用该乳清蛋白粉产品的出厂检测记录进行了复查,未发现肉毒毒素,娃哈哈目前已委托国家权威机构,对产品留样进行肉毒梭状杆菌及肉毒毒素的检验,涉事产品召回也已经同步展开。据了解,娃哈哈进口乳清蛋白粉出问题已经不是第一次了。2009年,杭州娃哈哈保健食品有限公司从新西兰进口的5.2吨乳清蛋白粉、贝因美集团有限公司从美国进口的两批共37吨乳清蛋白粉都被指检出了阪崎杆菌。阪崎杆菌在一般情况下不对人体健康产生危害,但是对于新生儿可以致病,严重者可引起坏死性小肠结肠炎、败血症、脑膜炎等。召回问题产品一览表

项中的“拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容”。

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