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2018年02月07日 02:01

作为经济体制改革的重要组成部分,2016年价格改革重点突破,书写了电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域改革的新篇章。改革越向前推进,硬骨头越是难啃,2017年是价格改革决战攻坚的一年,新年初始,七项改革任务已经全面启动。四大领域改革取得新突破,去年为企业减负2500多亿元去年一年,价格改革啃下了不少硬骨头,四大领域改革都取得了突破性进展。电价改革政策密集出台。去年3月公布第一批5个试点省份的输配电价,9月启动最后一批14个省级改革试点,管住中间的输配电价改革推动电力市场化交易,占市场总量23%的电量价格由市场形成。同样加快管住中间、放开两头的还有天然气价格改革。占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成,天然气管道运输定价新机制建立,明确储气设施相关价格由市场竞争形成。医疗服务价格改革也迈出了攻坚新步伐。出台了《推进医疗服务价格改革的意见》,全面部署医疗服务价格改革,19个省份已出台了实施意见;县级公立医院医药价格改革实现全覆盖,城市公立医院医药价格改革在11个省市全面推开,其他省份在600多家医院开展试点;23个省份开展按病种收费改革试点;15个省份陆续放开特需医疗服务和个性化需求较强、市场竞争比较充分的部分医疗服务价格。交通运输价格市场化程度显著提高。高铁动车组票价、普通旅客列车软座、软卧票价交由铁路运输企业依法自主制定,800公里以下航线及800公里以上与高铁动车组列车平行的航线,民航旅客票价放开。这些票价的市场化对鼓励铁路、民航运输企业适应市场变化,增加有效供给,提升客运服务能力和水平,更好满足旅客出行需求发挥了积极作用。2016年,价格改革助力供给侧结构性改革,全年为企业减负2500亿元以上,其中包括降低企业用电成本1000亿元以上、用气成本约1000亿元,通过清理规范收费定价机制,减轻企业和用户负担565亿元。所有的价改举措都是朝着市场决定价格的方向奋力攻坚。国家发改委价格司相关负责人表示,经过30多年的改革,97%左右的商品和服务价格已经由市场决定,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,对保留的政府定价项目,也已全面建立目录清单制度,逐步形成科学、规范、透明的政府定价机制。今年价改七大任务新目标不少,省级电网输配电价改革时间表确定今年价改改什么?年初,国家发改委就定下了任务书:坚持稳中求进,围绕深化供给侧结构性改革,全面推进电力、医疗、交通运输、石油和天然气、农产品、水资源、行政机关和经营服务性收费等7项改革任务。细看具体的改革内容,新目标真不少。比如医疗服务价格方面,要全面推开城市公立医院医药价格改革,进一步扩大按病种收费数量,建立医疗服务价格区域协调制度。电价方面,根据电力体制改革进程特别是发用电计划放开进程,同步放开竞争性环节上网电价。交通运输价格方面,进一步深化民航国内旅客票价改革,研究放开多家航空公司共同经营航线票价,加强航空公司之间竞争。天然气价格方面,研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。农产品价改方面,完善稻谷、小麦最低收购价政策,同时研究提出调整完善棉花、大豆目标价格政策的意见。此外,进一步清理规范涉企经营服务性收费是近年价格部门服务供给侧结构性改革的重头戏,要进一步缩减经营服务收费政府定价范围,取消一批收费项目,降低偏高的收费标准,进一步放开已经具备市场竞争条件或竞争环节的交易平台、交易市场等收费价格。改革有没有具体的时间表?记者从国家发改委了解到,部分改革举措有望年内完成。电力改革仍是今年价格改革的重头戏。据国家发改委价格司电力处负责人介绍,一季度前要完成对剩余14个省级电网的成本监审,上半年实现输配电价改革试点在省级电网全覆盖,同时要完成一些跨省跨区重要电网的输配电价改革。此外,面对清洁能源供暖价格较高的现实,今年要研究出台北方地区清洁能源供暖的价格机制。国家发改委正在研究如何创新价格机制,降低采用风电、光伏等清洁能源供暖的成本,促进北方地区清洁供暖和大气污染治理。同样与老百姓切身利益直接相关的经营服务性收费改革,在新的一年里也将迈出实质性步伐。去年11月中下旬,邮政普通包裹寄递资费体系结构改革方案已经公开征求意见,获得普遍支持,为今年正式出台提供了良好基础,邮政普通包裹将参照社会快递,大大简化计费体系结构,促进邮政企业和社会快递企业的竞争。国家发改委价格司服务处负责人表示。继续推进价改,越深入难度越大,要把功夫下在稳和进上价格改革越往后难度越大,具体难在哪里?难就难在稳字上。因为直接关系到老百姓与企业的利益,价格改革往往都需要稳字当先。比如电力市场化改革,管住中间自然垄断属性的输配电网环节、实行政府定价之外,也要放开发电侧和售电侧两头,引入竞争。管住中间啃得差不多了,放开两头改革需要更长的时间去推进。电力处负责人认为,我国目前的电价制度仍然不能很好反映电力的实际供求情况。放开两头比管住中间更难,需要更审慎推进。这位负责人表示,美国加州曾因市场运作失败而导致大面积停电,我们不能出现那样的情况,必须保证市场稳定有序,改革要事先设计好所有的路线图,市场组建方式、交易规则都要明确。求稳之外,价格改革还难在进字上。改革涉及方方面面的利益调整,要动奶酪,难度可想而知。比如要跨省跨区域供电,在全国范围内更好地配置电力资源,就需要打破地方保护的藩篱。同时,改革也很复杂。比如仍由政府定价的铁路普通旅客列车硬座和硬卧的成本监审问题,由于大部分铁路是客货混营,如何分摊客运和货运成本是交通领域面临的难题。国家发改委价格司服务处相关负责人介绍,铁路普通旅客列车的定价成本监审办法去年年底已向社会公开征求意见,今年要印发出台。坚持保基本生活不受影响底线不变,完善大监管格局价格改革既有坚定的方向,也有坚固的底线。推进改革要确保群众基本生活不受影响,这是价格改革的底线思维。国家发改委价格司相关负责人表示,十八大以来,保基本的政策框架初步确立。我国先后建立了居民用电、用水、用气阶梯价格制度,目前在省级基本实现了全覆盖。同时两次完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,有效缓解了价格上涨对困难群众基本生活的影响。把住价格改革的方向和底线,还需要强有力的大监管。绝大多数商品和服务价格放开由市场调节,确保放而活、放而不乱,科学、规范、透明的价格监管制度成为十三五价改目标的重要部分。价格工作已经基本实现了由直接定价向建机制、强监管的转变,今后要更加重视机制、规则建设,更加重视事中、事后监管和服务,探索创新市场化、法制化的监管方式。国家发改委价格司相关负责人表示,价格监管要创新手段,完善制度,克服目前人员不足、经验欠缺等困难。专家们认为,价格改革不仅要平衡好行业发展和社会利益的度,也要掌握好与各个领域改革的协同性。价改要得到财税、收入分配等领域改革的配合,同时又要推进这些领域的改革。新的一年,价改需要进一步优化顶层设计,加强改革协同,共同将改革任务有序落实到位。

近日,北京冯先生租用ofo共享单车时,因刹车失灵在下坡时失控摔伤。据他回忆,当时其面部着地,牙齿当场折断5颗、缺损1颗、唇部、面部均受伤严重,鼻梁骨折。冯先生认为运营商未尽维护检修义务致产品质量缺陷和安全隐患,将ofo告上法庭,索赔2万元。

此外,李春硕也给出了自己的建议:“体育类院校毕业的学生,就业时候必须有好的心态。随着体育产业的蓬勃发展,体育人才的需求会越来越多,但同时,学生也要提早准备和规划,很多好的工作,从12月开始就陆续开始招聘了。”

今年,国家体育总局公布了首批96个体育特色小镇试点名单,预计到2020年中国体育特色小镇数量将达到100—150个,投资金额达到5000—9000亿。与此同时,我国体育设施近年来快速增长,场馆数量和规模双线扩增,能容纳25000人以上的大型体育场馆有望达到2500座以上。

一、《实施方案》由国家发展改革委、体育总局共同编制和组织实施,请各地按相关要求推进落实。

京华时报讯进行抽查。根据《通知》,在各省全面自查的基础上,国家卫计委拟联合财政、公安等部门于12月开展现场抽查工作,加大对新农合基金监管违规行为的打击和震慑力度。

记者今日从成都市环保局获悉,15日凌晨成都市环保局已启动重污染天气应急预案三级预案。11月15日,四川省重污染天气应急指挥部办公室召开紧急会议,听取省环境监测总站、省环科院关于近期大气污染形势预报。研究布置重污染天气应急工作。会议决定,16日零时启动全省重污染区域黄色预警。要求区域内相关城市按其预案要求,加强执法监管,督促重点排污企业采取限产、减排等措施;城市主城区减少或停止土石方作业,加强施工扬尘监理和执法检查;对货车、运渣车等大型车辆实行限时、限区域通行,公共交通部门加大运输保障力度,加强交通执法检查;城市主城区主要道路、行道树每天冲洗除尘1次以上;城市主城区禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。一般人群减少或避免户外活动,儿童、老年人和心脑血管病等患者避免户外活动,外出时尽量采取防护措施。幼儿园和中小学校减少或停止户外活动。各级政府要加强领导,各级相关部门要履职尽责,切实采取有效措施,加强防范,尽最大可能减少重污染天气的影响。凡因重污染天气应对工作不力,造成恶劣影响的,依照有关规定实施问责。同时,省重污染天气应急指挥部办公室将采取明察暗访等方式加大督促检查力度,推动应急措施的落实。四川省环境监测总站相关负责人介绍,15日起,有一股弱冷空气影响盆地东北部,但改善空气质量作用不明显。22日起有较强冷空气入川,将由北向南影响盆地,届时盆地各市空气质量将明显改善。据预测数据显示,成都市本周将以多云天气为主,温度较高,周平均气温15.5℃左右,较历史同期偏高,周总降水量偏少。而由于数值预报存在一定的不确定性,空气质量的具体状况主要取决于前一天污染气象条件的改善程度。

在中国的传统中,春节拜年红包自然少不了。但随着近几年微信红包的兴起,抢红包在网上也变得流行起来,不管是大人小孩都对此乐此不疲,就连一些老人都会时不时参与抢红包。市民李先生今年春节也在多个微信群中抢了不少红包,但一个同学微信群中,一个绿色的红包却让他有点摸不着头脑:点进去一看原来是个收款红包,不但没钱可抢,反而要给收红包的人发钱。这要是动作再快一点,再点下去就是给别人发钱了。春节红包雨中他秒抢一个绿红包差点中招

1月13日,乌鲁木齐国际机场遭大雾侵袭致32趟航班延误或取消。朱柏霖摄【华北黄淮雾和霾加重将影响春运】15日,华北、黄淮等地雾和霾再次来袭。监测显示,15日5时至16日5时,华北、黄淮北部、东北地区中南部、陕西大部、湖南等地出现轻至中度霾,局地重度霾,上述地区PM2.5浓度超过75微克/立方米,出现轻至中度污染,其中山西北部、河北南部、陕西关中局地超过150微克/立方米,达重度污染。同时,15日,华南南部以及西南地区等地出现降雨。今明天,南方的降雨呈逐步增多的趋势,雨水扩展至四川盆地、贵州、湖南等地。明天,阴雨几乎覆盖整个南方。中央气象台预计,西南地区东部、江淮南部、江南、华南等地有小雨,局地中雨。【河北山西陕西等地有重度污染】据中央气象台网站消息,16日晨,华北、东北地区中南部及陕西等地出现轻雾或霾天气;并伴有轻到中度污染,河北中南部、山西、陕西中部等地有重度污染。北京城区空气质量为良或有轻度污染。16日至17日,华北中南部、黄淮、陕西关中等地空气污染扩散气象条件较差,霾天气逐渐发展,有轻至中度霾,河北中南部、河南北部、陕西关中等地有重度霾,最强时段出现在16日夜间至17日,部分地区伴有大雾,局地能见度不足200米;17日夜间起,霾自北向南逐渐减弱或消散,19日上述地区霾天气过程结束。【北京16日0时启动空气重污染黄色预警】据北京市环境保护局官方微博消息,根据北京市实况监测及预报分析,预计16日空气质量将逐步达到重度污染水平,16日至17日北京将经历一个污染过程,预计17日入夜后,受冷空气影响,空气质量将逐步改善。依据有关规定,北京市空气重污染应急指挥部办公室发布空气重污染黄色预警,于1月16日0时启动空气重污染黄色预警。按照预案黄色预警有关应急措施市住房城乡建设委加强施工工地扬尘控制,组织落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业;北京市城市管理委员会做好道路清扫保洁,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁频次;北京市环保局加大对固定和移动污染物排放源的执法检查;北京市城管执法局加大对施工扬尘、道路遗撒、露天烧烤和焚烧以及无照售煤等环境违法行为的执法检查。北京市委宣传部组织媒体宣传,做好舆论引导等工作;各区政府加强对社会公众空气重污染健康防护知识的宣传,组织落实和督查、检查辖区各项应急措施落实情况。【专家:此次霾天气过程影响范围较广】专家提示,此次霾天气过程影响范围较广,部分地区夜间至早间时段还伴有大雾天气。华北、黄淮等地需做好交通安全管理,防范低能见度对春运交通的不利影响,并注意防范霾天气对人体健康的影响。此外,目前正是一年中最寒冷的阶段,对没有暖气的南方地区而言,阴雨与低温的组合正是一年当中最难熬的时段。正值春运,提醒大家注意防寒保暖,同时阴雨天气造成路面湿滑,请注意行车安全,部分海拔较高地区还需注意路面结冰。

原标题:关乎你我的钱袋子!国务院减税降费带来这些实惠全面实施营改增,清理规范涉企收费,降低工商业电价今年以来,国务院推出更大规模的减税降费举措,减轻企业和个人负担5000多亿元,激发了市场主体的更大活力。在今年的政府工作报告中,李克强总理指出要适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。国务院在这一年,减了哪些税?降费降在哪?国务院客户端带你一起回顾

国际标准游泳馆项目设有10条泳道的标准比赛池1个,8条泳道的训练池和标准跳水池各1个,建成后具备承办国际及国家级游泳比赛的要求。

8月31日,施工人员在地面牵引被拆除的2号高炉下降管。当日上午,包头钢铁集团炼铁厂2号高炉拆除工作正式启动,这是全国钢铁行业推进去产能以来拆除的最大一座高炉,可压减炼铁产能133万吨。新华社记者连振摄

近日,四川省人民政府办公厅印发《四川省十三五基本公共服务均等化规划》,对十三五期间四川基本公共服务均等化发展做出安排部署,根据《规划》,在基本社会保险服务方面,四川将坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,促进城乡社会保险基本公共服务均等化。十三五四川将实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算根据《规划》,十三五期间,四川将坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,加快完善覆盖城乡居民、服务供给多元、服务方式多样、便捷高效安全的社会保险服务体系,促进城乡社会保险基本公共服务均等化。四川将完善社会保险制度和政策体系,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。健全完善社会统筹与个人账户相结合的职工基本养老保险制度,完善个人账户,健全多缴多得的激励机制。推进机关事业单位养老保险制度改革。按照国家统一部署推进渐进式延迟退休政策。建立遗属待遇和病残津贴制度。进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度,推进并落实企业职工基础养老金全国统筹。改革医保支付方式,发挥好医疗保险对医疗服务行为的监督和制约作用。建立健全预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度体系。四川将稳步提升社会保险待遇水平,建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇正常调整机制,统筹考虑社会平均工资和物价变动等因素,有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,逐步缩小与全国平均养老金水平的差距。稳步扩大基本医疗保险保障范围,在加强医疗管理、节约医疗费用、保障患者基本医疗需求、基金结余适度的基础上,动态确定和调整基本医疗保险待遇。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,城镇职工和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例稳定在75%左右。适度提高失业保险待遇水平。建立并完善科学规范的工伤保险待遇正常调整机制。四川将推动社会保险关系顺畅转续。按照国家统一部署,推进全国联网的社会保障管理信息系统建设,完善简化转续流程,推行网上认证、网上办理转续,方便参保职工和退休人员流动就业、异地生活。完善基本养老保险关系转移接续政策措施,推进城乡养老保险制度有序衔接,实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算,并逐步扩大到异地常住人口。四川将在成都市全域开展工伤预防试点根据《规划》,四川将大力实施社会保险覆盖工程,实施全民参保登记计划和社会保障卡工程,持卡人数基本实现法定人员全覆盖,实现社会保障卡一卡通,全面实现省内及跨省的异地就医费用结算持卡及时结算。建设覆盖广泛的社会保障卡用卡终端环境,实现省内通用。建立与人力资源社会保障部对接的社会保障卡应用平台,支撑全国通用。推进工伤预防试点工程,在成都市全域开展工伤预防试点,构建工伤预防教育培训和宣传的政策体系和工作机制,提高工伤预防技能,降低工伤事故发生率。加快社会保障服务中心或服务窗口,推进社会保险经办全面下延工程,切实改善社保经办等服务条件。推进社会保障公共服务信息化,逐步整合省、市两级信息化平台,建设全省统一的、覆盖全域的、全方位的、一体化的社会保障公共服务信息化平台,支持社会保障各类业务系统和各类服务渠道的统一接入和统筹整合,推进网上服务大厅、12333电话、网站、移动应用、短信、自助服务一体机等多种服务方式的协同应用,实现一个窗口对外、一条龙服务。

12月7-8日,2017京津冀国际体育产业大会在京召开,本次大会由京津冀三地体育局联合主办,北京体育产业协会承办,以“开放、合作、共享”为主题,不仅对京津冀协同发展、冰雪产业、体育小镇、体育休闲、体育旅游、青少年培训、大健康产业、体育竞赛表演及职业体育俱乐部等体育产业发展的焦点问题进行探讨,还搭建了政府与企业、企业与企业沟通交流平台,有利于促进京津冀体育产业健康、可持续发展。

本次展会得到了广东省体育局、香港特别行政区政府民政事务局、澳门特别行政区政府体育局、广东省体育产业协会、恒和集团有限公司等主办单位的大力支持。广东恒和国际体育博览中心与北京励展光合将充分发挥各自资源优势,全力以赴承办此次展会。

6月15日,在贵州省锦屏县钟灵乡,群众涉水过街。因连日暴雨,贵州省锦屏县6月15日凌晨发生山洪、泥石流和山体滑坡,目前已造成5人死亡4人失踪。灾情发生后,当地紧急启动防洪救灾三级应急响应,抢险救灾人员深入受灾最严重的平略镇、钟灵乡、偶里乡、启蒙镇开展抢险救灾工作。新华社记者骆飞摄

建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金。

沈阳市水上训练基地包括教学楼、图书馆、综合训练馆、漂浮码头、水上运动中心等。

计划建成城市社区“10分钟健身圈”电子地图、城乡公共体育设施电子地图、公共体育场馆信息服务APP或微信服务号,提供设施开放、赛事活动及惠民资讯等查询,实现场地预订、门票销售、比赛报名、在线支付、健身指导等服务。

一位拥有十多年塑胶跑道项目招投标经验的企业负责人告诉澎湃新闻,建设公司相比塑胶跑道生产厂家更具中标优势,前者本身承接项目量多且大,“一开始信用分就要高2分”,且建设公司分包再找厂家降低产品质量压缩成本,“他们的工程报价就更低,更容易中标”。

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