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2018年02月07日 02:01

医保支付方式改革已从零星探索逐步走向全面推开。2017年将全面推进医保支付方式改革,在县级公立医院和试点城市公立医院全面推进按病种付费、按人头付费和总额预付等复合付费方式改革。根据财政部公布的数据,2016年,全国财政医疗卫生支出13154亿元,比2015年决算数11953亿元增长1201亿元,增长10%,比全国财政支出增幅6.8%高出3.2个百分点,占全国财政支出的比重从2015年的6.8%提高到7%。2017年,继续将医疗卫生作为财政投入的重点领域,加大政府卫生投入力度。在投入方向上,坚持统筹兼顾、突出重点的原则,重点加大对基本医疗保障、公共卫生和基层医疗卫生等领域的投入,并向困难群体和贫困地区倾斜。不过,随着医改进入攻坚期和深水区,利益格局调整更加复杂。基本医保筹资和待遇调整机制可持续性不强、医疗费用增长过快等问题仍然存在。2008至2015年,我国卫生总费用从14535亿元上涨到40975亿元,年均增幅达16%。与此同时,我国部分地区的医保基金出现赤字,医保制度的可持续性面临考验。专家认为,在经济下行压力较大、GDP增速放缓的情况下,卫生总费用不能再继续维持前几年的高速增长,否则将导致医疗卫生制度不可持续。而根据既定目标,到2017年,全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下,到2020年,增长幅度稳定在合理水平。针对这一问题,记者了解到,在下一步医改工作中,财政部将全面推进医保支付方式改革。在县级公立医院和试点城市公立医院全面推进按病种付费、按人头付费和总额预付等复合付费方式改革,充分发挥医保基金对于规范和引导医务人员行为、控制医疗费用过快增长的作用。同时,要设定控费目标。设定全国医药总费用增长率年度控制目标,并结合各地实际层层分解,作为医改成效的重要考核指标。据了解,我国医保支付主要实行的是按项目付费。在这种支付方式下,医疗费用风险主要由支付方来承担,医院无需承担风险,由此造成过度诊疗,增加医疗费用。接受《经济参考报》记者采访的代表、委员表示,医保支付方式改革将改变支付方一直以来的被动性和因付费方式不合理带来的不必要的医疗卫生支出,鼓励医院控制医疗费用,扭转过去小病大治、过度医疗的局面。全国政协委员、辽宁何氏医学院院长何伟表示,医保支付方式改革对医疗体制改革具有积极推动作用。用好支付方式的指挥棒,可以引导医疗机构提供合理的基本医疗服务,倒逼医疗机构去规范编码、病历首页、临床路径和病案管理,按照循证医学规律建立现代医院管理制度。全国政协委员、合众人寿董事长戴皓建议,将支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务,逐步减少按项目付费。同时还要提倡疾病的健康管理,通过疾病的预防康复来降低发病率,从而从根本上减少医保支出。建立健全结余留用、合理超支分担的激励约束机制,激励医疗机构提高服务效率和质量。此外,对于我国医保制度的可持续性压力,业内人士指出,究其原因,一方面来自筹资机制不够完善,筹资责任过度向单位和政府集中,政府负担比例过高;另一方面是报销比例快速提高,部分地区职工医保报销比例超过90%。针对这一问题,财政部有关负责人表示,今年将继续健全医保筹资和报销比例调整机制,增强制度的可持续性。一是要合理调整政府、单位和个人筹资分担比例。二是要完善个人账户,逐步开展门诊费用统筹。三是要坚持适度保障的原则,避免过度攀比发达国家保障水平,引导群众形成合理预期。同时,大力发展商业健康保险。

高利贷绝对不是什么市场之善,而是破坏市场秩序甚至危及民众生命财产安全的毒瘤。---------------------------------------------------近日发生的一起暴力催逼高利贷引发的命案,由于当地法院的判决遭受质疑,经媒体报道后引起全国关注。目前,最高检也已派员赴当地调查,相信该案能够得到较为公正的处理。这起案件由当地一个小企业主借高利贷引起。这位小企业主借的高利贷,月息高达10%,为了还债,不得不把自己的住房也抵押了出去。但是,在对这起事件的评论中,有一种观点认为,高利贷解决了急需资金的中小企业的现实困难,因此有其合理因素。一位以市场派自居的评论家认为,一个人信用不足,或急需资金救急,银行不借,亲友不理,只有高利贷主肯借你钱,这是市场之善,不是恶。高利贷真是市场之善吗?只要看一看高利贷所导致的各种恶果,就不可能得出这样轻率的结论。在经济增速持续下降的当下,实体经济产业已经不大可能产生10%的利润,很多中小企业因资金短缺,连维持再生产都困难重重,根本无力扩大规模。但是,这些中小企业还贷能力比较差,很难得到银行的支持,为了生存不得不寻求高利贷市场的支持,从此坠入万劫不复的深渊。银行之所以对中小企业的资金需求反应冷淡,关键在于担心企业无力还贷。对于中小企业的这种情况,放高利贷的人也是心知肚明的,他们为了攫取暴利,必然进行各种非法的暴力讨债活动。有电视记者在采访中发现,在催债人的网络聊天群里,一些暴力催债的视频被当作培训资料。在一段内部培训视频中,宣讲者起劲地鼓动着暴力催债,催收是终身催收,死了以后留下遗产也要催收。在很多地方,不仅高利贷泛滥,暴力催债也成了一个充满罪恶的产业,有的地方甚至整个村子都在放高利贷。2012年,山东邹平的民间借贷规模达到1000亿元规模,其中有不少就是高利贷,最终以崩盘收场,有30多人因为借贷纠纷而身亡。由此可见,高利贷绝对不是什么市场之善,而是破坏市场秩序甚至危及民众生命财产安全的毒瘤。一些中小企业得不到急需的资金支持,是我国金融流通渠道没有理顺,国有银行没有尽到社会责任的结果。最近几年,我国在推进金融业改革的进程中,给予民间金融合法地位,鼓励民间资本组建自负盈亏的民营银行,在货币政策的执行过程中,也倾向于鼓励地方上的各类小银行向中小企业提供金融支持。但是,给予民间金融合法地位并不等于应该给高利贷以一席之地。高利贷的野蛮生长,对合规的民间金融已经产生了遏制,高利贷以高回报诱人,对社会资金产生了强烈的吸引力,导致基层银行吸储困难,也加重了实体制造企业的资金负担。高利贷的存在,是我国金融市场发展不充分、金融流通秩序高度扭曲的一个恶果。我国从来没有承认高利贷具有合法地位,2015年最高法出台的司法解释明确,民间借贷最高年息不能超过36%。但是,由于目前对高利贷存在模糊认识,一些高利贷纠纷即使上了法院,其超出规定部分的非法利息竟被有的法院认为是借贷双方的合意而予以确认,这使暴力讨债更加有恃无恐。高利贷已经对我国基层社会的经济秩序造成了严重的破坏,政府应该态度明确,坚决打击和取缔,对造成严重后果的高利贷主依法制裁。在目前中小企业普遍面临资金困难的背景下,利用高利贷来帮助中小企业只能是饮鸩止渴。在严厉打击高利贷的同时,政府还需要加大国有银行对中小企业的资金支持力度,为中小企业创造摆脱高利贷奴役的市场条件。周俊生

云南省的“足球改革发展实施方案”明确表示,将“每年从省级体育彩票公益金中安排3000万元,作为足球改革发展的资金保障”。

外围消费领域,规模最为可观的无疑是彩票市场。有体彩专家向记者坦言,每当顶级赛事上演,足彩作为热门品种必定会迎来一波销售高潮,球迷甚至非球迷都会参与其中。

相关主管部门应对塑胶跑道生产厂家所使用的材料进行评定,只有入围的供应商才能参与招投标,从源头上严格把控,这样才能真正将毒跑道拒于校外,还学生一个健康的身体。

四川省人民政府发布《四川省重点项目管理办法》,继续加强对四川重点项目的管理。据悉,本《办法》所称省重点项目,是指符合国家产业政策和发展规划,对全省经济社会发展具有支撑引领、对产业转型升级具有导向示范作用,符合以下标准并经省人民政府审定的项目。包括四川省境内的国家重点建设项目;重大基础设施项目:能源项目,总投资5亿元及以上;交通、水利、城市、通信及园区基础设施项目,总投资3亿元及以上;重大产业项目:先进制造业、现代服务业、能源产业,总投资3亿元及以上;现代农业、技术改造、军民融合项目,总投资1亿元及以上;新技术、新产品、新业态、新商业模式项目,原则上不受投资规模限制;重大民生、社会事业及生态建设和环境保护项目,总投资1亿元及以上的项目。四川建立重点项目储备制度,省发展改革部门会同有关部门加强项目储备,对储备项目实行滚动建库、动态管理。省发展改革部门每年从储备项目中筛选确定一批重点储备项目,征求行业主管部门意见后制定前期工作计划,落实工作责任,明确时间节点,加快推进前期工作。强化省重点项目协同推进,省重点项目管理实行分级分类负责、重点保障、条块结合、联动推进的原则。省发展改革部门负责省重点项目的统筹、综合、协调和督促工作。省直有关部门和市人民政府和省直有关部门,由省人民政府进行通报批评。建立省重点项目投诉举报制度,各级重点项目综合管理部门设立并公布投诉举报渠道,受理涉及省重点项目的投诉举报,及时处理省重点项目工作乱作为、不作为和慢作为等行为。省重点项目严格执行国家有关法律法规和固定资产投资管理相关规定,实行建设项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

四、整改类球场。全国共有507个球场被要求整改,其中,11个球场已被地方政府和企业主动关闭,球场项目已不存在;496个球场已进行整改,退出了违反土地利用总体规划占用的少量耕地,退出了占用的天然林和国家级公益林地,土地复耕、恢复植被后返还给原农村集体组织或原耕作者,球场排放污染物达到了相关环保标准,消除了防洪隐患,严格了节水措施,规范了取水行为,并依法依规追究了相关单位和人员的责任。

专家建议,在保护二孩女职工劳动权益的同时,采取适当措施降低企业用工成本。我们中心在2016年办理的因怀孕而被辞退的女工案件就有11件,这些案件的共同特点是:用人单位在明知女工怀孕的情况下,以种种理由将其解雇。北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任时福茂对《工人日报》记者说。这表明,用人单位对于不得在女工孕期解除劳动合同的法律规定是知晓的。因此,才会找其他理由来解除劳动合同。北京致诚农民工法律援助与研究中心在日前发布的报告显示,随着全面二孩政策的实施,育龄妇女有了更多生育选择,但因怀孕而被辞退的案件也在增多。记者在采访中发现,二孩政策的全面实施不仅给打算生二胎的女职工带来影响,同时也给很多不愿意生育二孩的女职工带来了困扰。在找工作时,已婚二孩成了新的录用优先条件。在工作期间,一些用人单位在转正、晋升等方面对女职工也非常苛刻。时福茂表示,用人单位明知其解雇行为违法仍然这样做,主要原因就是不愿意承担女工怀孕带来的经济成本。比如,怀孕期间要给女工安排适合其身体状况的工作、不能安排夜班、加班等,这些原本是法律对于女职工的特殊保护,却成了用人单位嫌麻烦而将其辞退的原因。不过,东南大学成贤学院讲师孙昊认为,把生育成本都转嫁给企业并不合理。他调研发现,一个月薪4000元左右的女员工两次生育,合计8个多月的断岗期。这将给企业带来5万元的额外支出。部分女职工还存在恶意适用规定的情况,更激发了企业的抵触心理。从宏观层面来看,二孩政策保证了生育水平的适度稳定,有利于拉动市场消费、改善劳动力供求格局,因此政府应该出台鼓励和引导政策,尽快推进生育保险制度改革,在征收税费等方面给予雇佣女职工的企业予以优惠,扩大覆盖面,谋求个人、企业和社会利益的平衡。北京市总工会公职律师高媛对《工人日报》记者说。对此,中国劳动关系学院工会学院院长杨冬梅教授表示认同。她主张,一方面应完善保护生育二孩女职工的劳动权益,另一方面也要采取适当措施,降低企业用工成本。例如,可以通过社会保险统筹等方式分担女性生育成本,或获得减税额度,以补偿女性在这段时间的效率减损等,调动用人单位维护女职工权益的积极性。

近日,2016年国家体育产业基地评选结果经公示后已全部批复,11个国家体育产业示范基地、22个国家体育产业示范单位与12个国家体育产业示范项目成为我国体育产业“国家队”的新成员,这充分代表了近年来各地深耕体育产业的先进典型,也是国家体育总局加强体育产业基地管理工作、助力区域经济社会发展、弘扬体育产业发展特色的生动体现。

本周末,东北、河套和华南等地将在雨中度过,河套地区、华北中北部及东北地区东南部等地局部地区有暴雨或大暴雨,广西南部、广东西南部、海南岛、部分地区有大暴雨。未来三天,黄淮至长江中下游地区高温天气持续,因空气湿度较高,蒸桑拿的感觉较为明显。

这是江西省宜春市袁州区西村镇北槽煤矿11月22日23时10分左右,江西省宜春市袁州区西村镇北槽煤矿发生透水事故,目前仍有7人被困井下。宜春市委宣传部介绍,事故发生时,共有21人在井下作业。事故发生后,宜春市矿山救护队,宜春市第二人民医院医务人员立即赶赴现场,组织抢险救援。截至23日8时,已有14人安全升井,7人仍被困井下。目前,抢险救援工作正在有序进行。救援人员已查清井下水情,恢复井下通信设备,并开始安装排水抢险设备。

经济结构的调整为体育发展提供了广阔的发展空间,体育的产业功能和价值将得到充分的开发与利用。省体育产业集团组建以来,以大力发展现代体育服务业为重点,坚持以跨界融合发展为主线,坚持创新驱动、协同发展、开放互动、合作共赢,逐步推进体育产业与文化、教育、健康、旅游、科技、传媒、金融的深度融合发展,不断丰富体育产品及体育服务的有效供给。同时,省体育产业集团积极运用互联网和大数据技术,构建全新的体育产业全服务链及生态化的发展思路。主要体现在:

本人不是标题党,线上娱乐行业诞生多年,“狗X”代表着在彩民心中的地位,但可以被誉为“狗X”的公司寥寥无几,万博算是一个。不过最近貌似好像论坛上偶有“万博黑钱”的水帖,所以,狗万还是那个狗万吗?

昨日,旅客在成都东站排队打车,工作人员正在现场维持秩序。

据安宁透露,未来民政部门还将进一步完善有关网络慈善的相关管理工作,力争在2017年底初步形成慈善组织管理的基本体制。下一步,我们还将按照《慈善法》的授权,着手研究制定慈善组织财产保值增值投资管理的具体办法,启动统一慈善信息平台的建设。本报记者卢泽华

全场比赛从头到尾罗马几乎完全掌控了比赛,对于卡利亚里的高度限制甚至到了全场比赛仅有3脚打门1次射正机会都没有的程度。但反观进攻一端则是频频浪费良机,21脚打门的情况下仅仅在最后的伤停补时阶段打入一球,就连难得的点球机会都能遗憾错失,锋线大将佩罗蒂在本场的发挥也是比较一般。

昨日距离春节大假仅有6天,返乡团聚的旅客加快了回家的步子,机场进出港旅客人数再次大幅增加。记者从成都机场获悉,昨日机场共安排进出港航班966架次,同比增长一成;仅出港旅客人数就增至7万人次,同比增长逾两成。成都机场相关负责人称,自本月13日春运开始,成都机场的航班起降量、旅游吞吐量就一直处于高位运行,日均航班量达940架次,日均出港旅客人数超过6.6万人次。而昨日的起降航班量达966架次,出港旅客人数飙升至7万人次,整体吞吐量均达今年春运以来的最高值。预计此波客流高峰将持续到大年三十,后几日航班量、旅客人数还将继续上升。据介绍,由于外出务工人员集中返川,目前机场每天进港人数多于出港2000人次左右,节前这个数据差还会增加。而昨日是今年春运第8天,在前7天的春运中,成都机场已累计运送出港旅客46.7万人次,平均每天运送6.67万人次,同比增长15.6%;累计起降航班量6578架次,同比增长7.9%,均创历年春运同期新高。与往年春运的情况不同,今年成都机场从春运一开始便处于高位运行,单日航班量和旅客出行人数不仅高于春运之前,而且远超去年同期。成都机场该负责人分析认为,这说明了人们错峰出行意识增强。据悉,目前机场客源主要集中在长线,进港旅客主要来自务工人员较为集中的北京、上海、广州、深圳、珠海、拉萨、乌鲁木齐、福州、厦门、南宁等城市;出港旅客主要是前往北京、上海、广州、深圳、武汉、长沙等地。以上航线的客座率普遍特别高,加班运力也主要投放于这些热点航线,以满足旅客出行需求。由于短途旅客出行方式选择更多,如高铁、动车、大巴、自驾出行等方式,客源增长不大。调查显示,随着春节临近,机场出境旅客人数与日俱增。昨日成都机场出境旅客为7687人次,比平时高出了1000多人次,而且未来几天还会有更加明显的增长,预计出境游客流高峰将持续至除夕,旅客主要到日本、韩国、美国、欧洲、中东、非洲及东南亚等地。目前成都到国内主要城市及景区虽然有票,但折扣都不多,机票越来越紧俏。随着春节假期的临近,成都至三亚、海口、昆明等地的机票日益紧张。而进港的机场情况就截然不同了,如广州、深圳、拉萨等城市到成都的机票非常紧张,很难购买到当日及未来几天内的机票,特别是拉萨到成都的机票更为紧张,已现经济舱一票难求的现象。

当前,全民健身已上升为国家战略,并被纳入“十三五”规划。胡鞍钢说,江苏全民健身有创新,公共体育服务提出人群全覆盖、生命周期全覆盖、健身过程全覆盖。全民健身最核心指标是为人均健康预期寿命服务。根据“十三五”规划,今后5年,我国人口平均预期寿命将在去年76.34岁基础上提高一岁。这就涉及到经常参加体育锻炼人口的比例,超过15%才进入大众化,超过50%才进入普及化,目前的指标完成“十二五”规划的规定,但没达到普及率的最低线。

前锋:9号伊瓜因、10号迪巴拉、7号夸德拉多

中新网2月9日电据山东青岛市城阳区政府新闻办官方微博消息,1月19日,城阳区卫计局接到城阳区人民医院报告,医院血液透析室发现9名患者感染乙肝病毒。这是一起因该院血液透析室违反院感操作规程导致的严重医院感染事件。目前9名患者已接受治疗,病情稳定。官方对城阳区人民医院相关责任人作出处分。通报全文如下:关于城阳区人民医院院感事件处置情况的通报2017年1月19日下午,城阳区卫计局接到城阳区人民医院报告,医院血液透析室发现9名患者感染乙肝病毒,区卫计局立即组织相关部门开展调查和处置工作,并逐级上报相关情况。经国家、省、市专家组现场调查,认定这是一起因该院血液透析室违反院感操作规程导致的严重医院感染事件。在国家、省、市卫计委及专家组的指导下,城阳区全力做好患者治疗工作。目前9名患者已按照专家组意见实施个体化治疗方案,病情稳定。按照国家、省、市卫计委要求,城阳区在全区范围内开展了专项检查整治,并对城阳区人民医院相关责任人作出严肃处理:免去院长的行政职务和党委书记职务,免去分管副院长的行政职务和党委委员职务,免去院感科和护理部主任职务,撤销透析室主任、护士长职务。对以上人员和其他相关责任人给予党纪处分。城阳区人民政府2017年2月9日原标题:青岛一医院违规致9名患者感染乙肝责任人被处分

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