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2018年02月07日 02:00

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②体育的春天!中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》

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全面二孩政策正式实施以来,至今已满一周年。全面二孩是继单独二孩之后生育政策的进一步调整完善,是中央基于我国人口与经济社会发展新形势作出的重大战略决策。新政策落地后,我国人口出生走向如何?遇到了哪些新挑战新问题?从今天起,我们推出二孩政策一年追踪系列报道,近距离探问全面二孩给中国社会和家庭带来的影响,敬请关注。编者一年间多出生100余万人,产科床位紧俏2016年出生人口预计超过1750万,大致相当于2000年前后的出生人口规模,与全面二孩政策出台时的预判基本吻合2016年是全面二孩政策实施第一年,加上又是猴年,孕妇比往年要多。找熟人、半夜刷屏挂号成了不少孕妇建档的方式。北京市朝阳区某事业单位职工杨女士找了人,才在一家知名大医院建上档。在北京某医院挂号大厅,一位怀孕约7个月的女士告诉记者,她是半夜在微信上挂到号的。月嫂、月子中心也跟着火爆起来,价格水涨船高。记者在医院旁边找了某家政公司,接待人员说,月嫂价格从8800元到15800元不等,全都有证,金牌月嫂价格最高。一家位居北京东五环的月子中心,价格为68000元,工作人员称这个价格在业内只能算中等水平。作为北京地区唯一的三甲产科专科医院,首都医科大学附属北京妇产医院的分娩量一直高居榜首。在过去的一年里,医院每月迎来1200至1400名新生儿,12月份出生人数最多,2016年全年分娩量比2015年增加22%。1月5日,该院开设南院区,将大部分妇科业务迁至南院区,腾出空间给产科。据院长助理徐铭军介绍,该院此前已腾挪部分闲置新生儿科、与产科有关的急诊科床位50张,每月增加300名建档名额。招聘、抽调人员充实产科,建立院内多学科联合会诊制度和团队,全方位应对生育高峰。据统计,2015年11月以前,北京市每月孕妇建册人数平均不超过2万人。2015年12月起,连续数月建册人数在3万人左右。北京市卫计委副主任、市医管局局长于鲁明介绍,市医管局推动北京友谊医院等12家市属助产机构调整增加产科床位340张。北京只是一个缩影,去年各地二孩相继出生,带动全国出生人口比2015年多了100万人以上。国家卫计委副主任王培安透露,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的出生人口规模,与全面二孩政策出台时的预判基本吻合,比2015年多出生100余万人。高危病例增多,医院全员忙翻符合全面二孩政策的人群中,35岁以上的女性占了2/3,属于高龄产妇,加上一半是剖宫产后再孕,增大了孕产风险在广州一家国企工作的张瑜已有一个5岁儿子,去年怀上了二孩,还有两个月就要生了。张瑜36岁,临床上属于高龄孕产妇,比怀一胎时多做了不少检查,比如唐氏筛查、糖耐受量检查等,还要时刻注意饮食,不能长得太胖,就怕患上妊娠高血压、糖尿病等。像张瑜这样的高龄孕产妇是医院重点关照的对象,也是全面二孩的主要生育人群。数据显示,符合全面二孩政策的女性中,35岁以上的占了2/3,给孕产安全带来很大风险。2016年12月15日上午,北京妇产医院产科主任医师陈奕和20名同事一起做了一台艰难的剖宫产手术。来自河北的产妇小朱剖宫产后再孕,当地医院诊断其为凶险型前置胎盘并伴有胎盘植入,两天前转入北京妇产医院。经过3小时的医护全力抢救,小朱终于娩出胎儿,转危为安。徐铭军告诉记者,二孩生育高峰到来,该院接诊的高危产妇大量增加,占比超过80%。全年开展产妇大抢救约270多次,最高龄产妇达到53岁。虽然没有发生一例孕产妇死亡,但是医院的压力相当大。剖宫产率全国平均为46.2%,生二孩人群年龄大,且一半是剖宫产后再孕,导致剖宫产率居高不下。高龄加上剖宫产因素,增大了孕产风险。陈奕告诉记者,高龄孕妇胎儿发生染色体异常、畸形的几率会增加,尤其是此前有过不明原因流产、胎停育病史的孕妇,孕期容易发生流产,同时容易并发一些疾病,比如妊娠高血压、妊娠糖尿病、甲状腺功能减低等。由于高龄孕妇精力、体力均不及年轻孕妇,生产时更可能发生难产,剖宫产几率也会增加。一些高龄孕妇在妊娠期、产后会精神焦虑,甚至患上抑郁症。剖宫产再孕面临的风险更大。剖宫产的第一胎,两年内也不建议怀孕,容易发生子宫破裂。陈奕说,剖宫产后子宫留下了疤痕,如果疤痕愈合不良,再次妊娠中晚期可能会撑破子宫,即子宫破裂,如果胚胎刚好着床在瘢痕上,则更加危险,甚至危及生命。徐铭军介绍,高危病例出现的时候,医院多学科团队必须介入,有些学科甚至提前介入。比如失血产妇,麻醉医师需要提前介入,守护高危产妇生产全过程,熬夜、吃不上饭、加班加点,非常辛苦。迎接二孩的妇产医院,简直全员忙翻天。然而,这仅仅是开始。南开大学人口与发展研究所教授原新告诉记者,2017年、2018年才是落实全面二孩政策之后的人口出生高峰期,预计每年出生人数2000万左右。数据显示,2016年上半年,孕产妇死亡率比往年增加。如何减少高危孕产风险,减少孕产妇、新生儿死亡率,成为二孩时代的新课题。2016年4月,国家卫计委印发《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》,要求各地加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设,健全危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络,提升救治能力和水平。2017年底前,省级要建立若干危重孕产妇和新生儿救治中心,市、县两级均要建立至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。上海市要求全市助产机构均设立产科安全管理办公室,由分管业务的副院长负责,协调孕产妇救治转运事宜。建档难不会存在太久,2019年之后出生人口规模将恢复常态绝对供需紧张叠加结构性因素,使建档难上加难。如何整合孕前、孕期、儿童保健内容,适应公众需求,亟待进一步创新和探索打算生二孩的家庭都想去最好的医院生产,以确保母婴万无一失。在北京等大城市,绝对供需紧张叠加结构性因素,使建档难上加难。西南财经大学人口研究所所长、中国人口学会常务理事杨成钢认为,我国妇幼健康服务供给能力不足,产科医师短缺,尤其是助产士非常短缺,很多产科医师既当医生又当助产士。三级医院技术一般较好,对孕产妇、新生儿健康都比较有保障,所以人们希望到好医院生孩子。但是从服务可及性来说,一二级医院应该发挥作用,分流普通的孕产妇,减轻三级医院建档负担。如何保障服务能力供应,优化配置医疗资源,是一个不小的挑战。原新分析,建档难主要是指优质三甲医院建档难。一方面医院应该挖掘潜力,调剂科室余缺,增人增床尽量接纳。但从长远来看,建档难不会存在太长时间,未来产科床位过剩是大趋势。他说:事实上,现在出生的仍以单独二孩为主。很多符合全面二孩政策的人群,需要时间做各种孕前准备,比如停止使用避孕技术等。2019年之后,出生人口规模会恢复常态,年出生人数将逐步减少。需求是无限的,供给却是有限的,缓解供需紧张,需要调整政策,及时出台配套政策保障供给。公众也应该多了解孕产保健知识,减少高危因素。徐铭军说。2016年10月,国家卫计委等五部委出台《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》,争取达到每千分娩量产科床位数17张,并提出了分级建档等分流措施。2016年,已下达中央预算内投资29.1亿元,支持45个市级和202个县级妇幼保健机构建设。目前,有些地方开始探索整合、配置妇幼健康服务资源。北京在各区县妇幼保健院设立孕妇建档服务中心等,协调解决孕妇建档困难问题;江苏省组建市和县、县和基层卫生机构之间妇幼健康服务联合体,推动妇幼健康项目分级服务和基层妇幼健康门诊规范化建设。专家指出,未来如何整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童计划免疫和计划生育内容,如何适应公众需求、保障人口孕产安全、提供优质规范的优生优育全程健康管理和服务,仍有待进一步创新和探索。

记者6月17日从省发展改革委获悉,从6月1日起降低一般工商业用电价格。四川电网一般工商业用电价格每千瓦时下调0.87分,趸售工商业电价同步调整,大工业用电、居民用电价格不变。自今年4月20日起,我省全部取消化肥优惠电价。四川电网直管直供区化肥生产用电按相同用电类别和电压等级的大工业或一般工商业用电价格执行,其政府性基金及附加按国家有关规定执行。

中国的体育产业正呈现出蓬勃发展之势,欧锦赛中的一幕也值得引起关注。同样是在法国,日前落幕的法网同样受到了雨水的影响。天气因素对于体育比赛的影响不仅越发受到关注,也不时的引起讨论甚至争议。

完善体育课程。以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线,完善国家体育与健康课程标准,建立大中小学体育课程衔接体系。各地中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程,严禁削减、挤占体育课时间。有条件的地方可为中小学增加体育课时。高等学校要为学生开好体育必修课或选修课。科学安排课程内容,在学生掌握基本运动技能的基础上,根据学校自身情况,开展运动项目教学,提高学生专项运动能力。大力推动足球、篮球、排球等集体项目,积极推进田径、游泳、体操等基础项目及冰雪运动等特色项目,广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等优势项目。进一步挖掘整理民族民间体育,充实和丰富体育课程内容。

1月13日,四川省教育考试院发布了《关于做好我省2017年普通高校招收保送生工作的通知》,四川省对2017年秋季及以后进入高中阶段一年级的学生,将取消省级优秀学生保送资格条件,2020年起所有高校停止省级优秀学生保送生招生;2018年起符合条件的运动员可保送至高校体育学类本科专业;如申请就读其他专业,应参加国家体育总局统一组织文化课考试,由高校自主划定文化课录取分数线。凡教育部公布的2016年全国普通高等学校名单中的高校均有资格招收保送生。根据教育部等有关部门规定:高中阶段被评为省级优秀学生的应届高中毕业生,中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员,成都外国语学校向高校外国语言文学类专业推荐的优秀应届高中毕业生,符合公安部、教育部印发的《普通公安院校招收公安英烈子女保送生的暂行规定》规定条件的公安英烈子女,符合《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》中有关保送要求的退役运动员具备高校保送资格。保送生录取要体现严格标准、择优录取、宁缺毋滥、公平公正的原则。省教育考试院将严格按照保送生招生工作相关规定,审查有关学生保送类型、保送资格、招生学校拟录取专业等内容,认真负责组织保送生的审核录取工作。4月1828日,省教育考试院对所有拟录取保送生信息进行审核确认,办理录取手续,并将保送生录取新生名册寄发相关高校。省教育考试院要求,严禁高校以保送生招生形式违规录取未经本校文化测试和相关考核的考生;严禁高校以保送生招生形式将成都外国语学校推荐保送的学生,录取或调整到非外语类专业。有关高校要安排外国语言文学类专业接收成都外国语学校推荐的保送生,并向国家一带一路战略发展所需非通用语种专业倾斜。

发布会透露,开幕式当天,足协领导、足坛名宿、青年毛泽东的扮演者和中国女神联盟的美女们将云集位于广州黄埔区的傲胜五星足球俱乐部,同时在中国的北京、上海、广东、辽宁、陕西、湖南、河南、新疆、四川、甘肃、内蒙古、吉林、云南等除青海西藏以外的中国30个省市自治区,赛事将同时开幕!中国足坛一个从未有人见过的社会办全国赛事、经过两届大半个中国的“洗礼”即将步入收获期,30个省市自治区的赛区,将上演一个前所未有的高水平草根大赛。

今年45岁的患者曹丽珠是12岁那年患上的这种罕见病肝豆状核变性。在她3岁的时候,父亲因救火光荣牺牲,30多年来,都是她的母亲林树兰一个人带着她辗转各地治病,每天准时准点照顾她吃药,其中就包括每天必须要按时按量服用的青霉胺片。可是这种药突然之间断了货。患者母亲林树兰:我说能不能停一下,或者减少量,谁知道,我一减少一粒一天,结果就马上发作起来。记者了解到,肝豆状核变性病如果是早期诊断,一般较少影响生活质量和生存期,但是晚期治疗效果甚微,病情变化快甚至会危及生命。曹丽珠由于长时间患病,已经导致小脑萎缩,失去听力,脾气也不定时会变得很暴躁。

如何杜绝招生出现猫腻?严格执行30个不得招生禁令在今年教育部的普通高校招生工作通知中,教育部强化招生工作规范管理的30个不得禁令颇为引人关注。这些禁令包括,各省级高校招生委员会、教育行政部门不得出台含有违规点招录取等与国家招生政策相抵触的招生办法;不得擅自扩大高校招生规模或调整高校招生计划;不得擅自调整自主招生、高水平运动队、高水平艺术团等特殊类型招生试点高校范围;不得向中学、考生及家长收取礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;等等。为了防止高校招生过程中的出现恶意抢夺生源的现象,教育部要求,不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以签订预录取协议新生高额奖学金入校后重新选择专业等方式恶性抢夺生源。教育部还指出,对因教育行政部门、教育考试机构、高校疏于管理,造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的,对直接责任人和负有领导责任的人员,依照《中国共产党问责条例》等进行严肃追责问责;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

四川依托成德绵先行先试,系统推进全面创新改革试验。站位成德绵中心的德阳如何做?近日,省委、省政府印发《德阳市系统推进全面创新改革试验方案》,正式明确德阳的定位目标和50项主要任务。根据《方案》,德阳将以建设国家创新驱动示范市为契机,创新以装备技术智能制造为主的产业转型发展新机制,创新职业教育促进经济社会发展新机制,力争通过全面创新改革试验,基本形成创新驱动发展长效机制,建设国家高端装备产业创新发展示范基地。50项任务主要围绕创新环境营造、产业转型升级、创新人才建设、协同创新开放四个方面展开。德阳市发改委机关党委书记李纯斌表示,德阳的创新重点将聚焦探索建立四大新机制,即构建技术创新市场导向新机制、探索以装备技术智能制造为主的产业创新新机制、创新人才培养引进使用激励新机制和推动区域内外协同创新开放合作新机制。构建技术创新市场导向新机制,德阳目前依托龙头骨干企业,组建起燃气轮机、石墨烯等6大产业技术创新联盟。下一步将加大力度支持龙头骨干企业建立重点实验室和工程技术研究中心,引导企业产学研合作再上新台阶。探索以装备技术智能制造为主的产业创新新机制,德阳将对接《中国制造2025》,以德阳市为核心建设国家重型燃机自主研发及制造基地。将规划建设燃气轮机试验示范电站,打破发达国家在重型燃气轮机领域的技术垄断,填补国内空白。创新人才培养引进使用激励新机制,德阳将依托现有职业教育优势,加快现代职业教育体系建设,创新多元制办学体制,进一步促进产学研衔接融合发展。更具竞争力的人才吸引制度和全面创新领军人才队伍建设,也是德阳未来的重要发力点。推动区域内外协同创新开放合作新机制,德阳致力于加快推动国家授权我省的先行先试改革措施在德阳市落地实施等。方案上明确的50项任务,目前已细分成162项具体任务。李纯斌表示,近期将通过制定任务清单,明确到具体责任部门和负责人。例如,支持龙头骨干企业建立重点实验室和工程技术研究中心这项任务分解到德阳市科知局和德阳市经信委两个部门。按照进度要求,今年,德阳要出台市级重点实验室和工程技术研究中心管理认定制度。2017年,认定培育一批重点实验室和工程技术研究中心。2018年,要新增省级重点实验室、工程技术中心等研发机构2个,国家重点实验室1个。德阳也将着重发力推动装备制造企业民参军和促进军工企业军转民。德阳市科知局局长何升元表示,未来五年,德阳将积极承接军工企业产业转移和成果转化,争取更多军工企业与德阳市装备制造企业合作投资建厂。

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新华社北京2月9日电题:找不到桩充不了电电动汽车便利出行还要迈过哪些坎?新华社记者姜琳、何雨欣、高亢在新能源汽车推广量超百万,越来越多消费者选择电动汽车出行背景下,充电桩建设也愈发成为市场关注的焦点。记者调查发现,一年多来,尽管数量不断增加,但有车无桩有桩没电有电不通等问题依然突出,这些既是电动汽车便利出行的绊脚石,也是破解产业发展瓶颈的新方向。找不到桩充不了电成车主之痛现在充电桩确实比以前多了,安个手机APP大部分都能看到。但依然僧多粥少,附近的桩不是在使用中,就是坏了,让人有点续航焦虑。对自己的电动汽车,北京海淀区市民小卫表示又爱又恨,虽然每月花费降了三分之二,但省钱不省力,在外充电依然麻烦多。经过几年的大力推广,我国新能源汽车累计推广量已超100万辆,占全球市场保有量的50%以上。与此同时,充电桩产业发展迅速,2016年,新增公共充电桩10万个,是2015年的5.5倍,累计建成公共充电桩15万个。但是,相对于庞大的电动汽车保有量,充电桩无论是数量还是运营水平都没有完全跟上。据一些车主反映,对于公共充电桩,有的安装位置隐蔽,好不容易找到了,却发现该车位被占用;有的充电插口不兼容,充到一半死机;有的看起来整齐光鲜,实际上根本没有通电,或者始终在维修中;还有的安在停车场内,要么进不去,要么得额外再掏一笔停车费。从私人充电桩看,尽管消费者购买电动汽车的同时,一般会免费获赠充电桩,但所在小区经常以用电安全条件不足等为由不让安装,不少消费者甚至因此弃号。部分地区存在重购置、轻运营的情况。充电设施跟不上,某种程度已经成为新能源汽车产业发展的瓶颈。财政部经济建设司副司长宋秋玲说。电动汽车充电难在何处?电动汽车充电难题涉及方方面面,一些专家指出,其中包括规划不合理、建筑及配电网改造成本高、投资运营粗放等。而私人桩不让安和公共桩不靠谱等问题的出现,根源还是充电桩尚缺乏清晰的运营模式。沈阳一家物业公司负责人坦言,在小区建充电桩,物业既不盈利,还承担一定风险。有的小区配电设施老化,改造的钱谁来掏?即便有了改造的钱,桩的质量良莠不齐,谁来确保不存在消防隐患?近些年,我国充电桩企业数量增加迅速,但水平参差不齐。国家能源局资料显示,目前公共充电桩平均利用率不足15%,企业盈利能力普遍较低。光靠电费加少量服务费,投资成本肯定回不来。北京一家充电服务公司负责人告诉记者。据记者了解,由于产业处于刚刚起步阶段,门槛较低,又缺乏明确的盈利模式,部分企业在充电服务上重建设、轻运营,布局上缺乏合理安排。个别地方甚至出现跑马圈地和盲目铺摊子,由此也造成了车桩不符、故障频发、冷热不均等。一些业内人士指出,作为新兴行业,一方面需要政府层面加快健全各种规范与标准,另一方面应鼓励行业探索可持续发展的商业模式,充分发挥中央财政扶持资金的杠杆作用。事实上,行业内的创新探索已经开始,例如太原市利用众筹建桩,快速建成8000多辆电动出租车服务网络。便利出行,不光建桩那么简单一个桩的背后,不仅是建,还涉及规划、运营、安全等问题。下一步建设关键是选对方向、扩大有效投资,把居民小区和单位停车场充电桩作为重点发展方向,同时继续优化公共充电桩布局。国家能源局副局长郑栅洁说。一年来,加快居民区、单位内部电动汽车充电桩建设的通知相继下发,明确对居民区停车位的电气化改造予以支持,并督促政府机关、公共机构和企事业单位加速建桩。可以预见,2017年将是这个行业发展的关键一年,有望新增充电桩80万个,其中公用桩10万个;北京、上海等18个城市的602个小区正在开展一表一车位电气化改造,上半年完工;充电设施和支付的互联互通也将加快步伐。互联互通,向用户提供共享的充电桩实时数据和多种支付手段兼容,是构建智能高效的充电基础设施服务网络的重要途径。国网电动汽车服务公司总经理彭建国说。作为我国覆盖面最广、接入数量最多的充换电服务平台,该公司与不同桩企间的支付互通有望今年实现。事实上,充电行业新技术、新业态层出不穷,尤需提前谋划,例如加大大功率充电技术、无线充电技术、安全快捷智能充电支付技术等的研发和示范推广,这些都为今后电动汽车更为便利出行打下基础。同时,业内也一致强调,要格外重视提升行业安全水平,充电桩直接关系人民群众的生命安全和财产安全,这是一条必须确保的红线。

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新华网成都11月10日电11月10日,第四届四川农业博览会成都拉开序幕,将持续到14日。据了解,遂宁市以展示推广遂宁鲜公用品牌为重点,共落实49家重点龙头企业参展,共展示展销遂宁特色农产品6大类820个品种。

但另一方面,在中国,版权并未得到大众重视,因此对中国人来说,相比之下硬件的附加价值更大,他们的营销方式切中了大众的要害。现在看来,乐视之前大量购买版权的举动就可以理解了:形成寡头垄断,因为只有实现了寡头垄断,才能实现414的模式。大众的消费变成了想看就要进入他的平台,只有寡头垄断出现才能带动硬件,这就是他们价值链的重构,也就是乐视一直在讲的生态圈的构建。

社保卡。中新网记者李金磊摄失业保险费率为1.5%可降至1%去年,国务院决定失业保险总费率由2%阶段性降至1%1.5%,其中个人费率不超过0.5%。如今,失业保险费率再次迎来阶段性降低。近日,人社部、财政部下发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》,明确从2017年1月1日起,失业保险总费率为1.5%的省执行。

明天起,南方雨势加强,部分地区有暴雨。从明天开始,南方地区将有一次新的降水过程,雨势较之前加强。预计,明后天,西南地区东部、云南、贵州、江南大部、华南大部等地有小到中雨,其中,广西、湖南、江西、福建、广东部分地区有大雨,局部暴雨。从常年来看,3月是江南一带降水日数最多的一个月,如杭州、福州、南昌等城市几乎半个月都有雨水现身。雨天路面湿滑,公众出行需注意交通安全。

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