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2018年02月07日 02:01

自10月份以来,人民币对美元汇率便出现了较快速的贬值。而这样的速度,在11月更加张狂的加速:此前,人民币对美元汇率破6.70关口,用了3个月的时间;而破6.80关口,用了1个半月的时间;如今仅仅半月,人民币对美元汇率则已经逼近6.90关口。人民币对美元汇率的下跌,无疑仍未结束,人民币汇率的下行压力仍然存在。对中国老百姓手中的资产是否真的有影响?而这是否也是当下投资的有利时机?记者调查美元涨势兴奋过头人民币还算坚挺的货币人民币对美元汇率近期的下跌走势,在业界看来,更多源于美元最近的疯狂走强。从美元指数上来看,美元指数已经连续一周时间,均在100点以上。截至记者发稿时,美元指数最高已经达到101.4811的高点,创下自2003年1月以来的最高点。不过,美元指数的走强,在不少业内人士看来,如今是兴奋过头了。而推动美元指数上涨的,无非是两个因素:12月份美元加息的预期,已经达到90%左右,这意味着美元在12月份加息似乎是业界一致认可的事情;特朗普当选美国总统,市场回归及贸易保护主义等倾向下,美国经济看起来前景可期,金融业似乎也已经从最初选举前的反感变为当下的拥戴。在业内专家看来,虽然这些利好因素叠加,美元指数上扬是在情理之中,但如今快速上涨,却是意料之外。美元如此快速上涨,感觉是在透支未来的走势。恐怕等到美联储真正宣布加息、特朗普真正上台后,美元会有所回调。不过,中国民生银行研究院宏观经济研究员刘杰认为,特朗普当选美国总统后发表感言时,表现出与此前不同的成熟,同时其更聚焦美国自身经济的政见,将在中长期中有利于美元强势增长。他预计,美元在今年内仍将呈现出强势震荡的格局,100关口成美元指数的主力位。值得注意的是,虽然在美元强势上涨下,人民币汇率出现急转直下,但相对于其他货币而言,人民币汇率并不算下跌最惨痛的货币。上周一周,美元指数上涨了近3%,而人民币对美元汇率中间价下跌幅度不足1%。相对于英镑、日元等诸多货币,人民币汇率则相对升值。三大因素决定走向人民币汇率仍有下行压力人民币汇率未来短期内还有继续下行的压力,这在业界已经有所预判。而对于人民币汇率的走势,在刘杰看来,无非三大因素:美元指数的走势、市场对人民币汇率未来走势的预期,以及央行对于人民币汇率下行的容忍度。刘杰介绍,从美元走势的大周期来看,美元指数可能将迎来涨势。而特朗普的上台的政策倾向以及明年美国仍有至少一次的加息预期,都将可能推高美元指数的上行。不过,美元并非唯一影响人民币走势的因素之一。刘杰表示,人民币对美元汇率的走势其实更多取决于中国自身。而当下,外汇占款、外汇储备均出现连续下降,结售汇仍处于逆差水平,这从一定程度上反映了当下市场对人民币汇率的贬值预期。而央行似乎也对人民币贬值容忍度进一步加大。此前,不少央行官员甚至公开发表言论,人民币汇率当下的贬值,是对此前高估的回调,且对人民币汇率的下调并没有表现出来担忧。中国社会科学院学部委员余永定也表示,人民币目前确实面临着贬值压力,而这贬值压力主要是由于出口顺差的缩小,再加上资本大量外流造成的。近期关于人民币汇率贬值的担忧逐渐加重,虽然人民币短期面临贬值压力,但中国经济基本面不支持人民币长期贬值。汇率贬值背后无非银行货币错配、企业外债、主权债、通货膨胀4大问题,但这些问题中国目前都不存在,况且汇率贬值也根本没那么可怕。余永定表示。此外,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵预测,明年将成为世界经济的转折年,即从过去连续四年增速全面下降的局面,基本上形成稳定并略有回升的增速。而明年人民币对美元的汇率不会贬过5%,最多3%甚至更少。人民币贬值压力下个人财富未必缩水人民币汇率的走贬,意味着人民币对美元而言,不值钱了。不过,这也许并不意味着个人财富就一定会缩水。有人认为,一旦人民币改变升值预期,出现趋势性的贬值变化,特别是随着调控买房就赚钱的趋势将出现逆转,这种情况下,买房就愈加需要谨慎。巨量的海外融资规模将引发房企资金链紧张,如果持续甚至有可能出现违约。美元走强后,热钱将流出中国市场,这会加剧房地产企业钱荒窘境,如果人民币贬值形成趋势,将影响房地产市场面临颓势,从而可能伤害中国经济。不过,一位外资行分析师表示,这轮贬值并不会像此前那样导致资金过多流出。全球都在资产荒,而以中国为代表的新兴市场的收益率相较全球而言依然可期。人民币相对其他货币对美元表现坚挺,且人民币汇率执行的是有管制的政策,资金大规模出逃的可能性不大。此外,金融问题专家赵庆明坦言,其实人民币对美元汇率的下行,对于中国的普通百姓而言,关系并不大。尽管人民币从年初以来对美元贬值近6%,但是在日本和欧洲负利率、美国零利率背景下,就理财、楼市、股市等国内投资收益来看,境内投资收益率要好于国外。投资建议海外投资需要短期减持人民币短期内还会下行,虽然对当下财富影响不大,但是否也是投资的好时机呢?挖财投资副总监李佳坦言,短期内还是建议减少海外投资配比,应更多地关注风险。从短期来看,美元指数、美国股市有点反应过度了。李佳直言,当下市场风险资金上涨,黄金、国债收益下降,风险已经出现,对于持有海外资产的中国投资者而言,应该适度对海外资产进行减持。在李佳看来,新兴市场发的美元计价债券或许是近期较好的投资品种。新兴市场的债券往往有较高的收益率,且美元计价也可以免除因为汇率波动而带来的损失。新兴市场、美元计价是这一品种投资最重要的字眼。不过,对于最为简单的人民币换美元的理财方式,李佳并不认可。如果没有用汇需要,将人民币单纯地换成美元现金或存款,意义不大。甚至可能会因为两次换汇而损失为数不多的投资回报。此外,对于黄金投资,李佳说,虽然在分散投资中,黄金是十分重要的品种,与大类资产中相关性并不高,可以作为避险资产来配资,但当下黄金正处于调整时期,目前没有企稳迹象,而下一个时间窗口何时到来仍需观望。新闻背景人民币汇率下行压力凸显6.8985!人民币对美元汇率中间价在11月21日,以行业难以置信的速度逼近了6.90关口。仅仅几天前,还有不少分析机构和业内专家直言,今年年底前,人民币对美元汇率中间价无法有效跌破6.85关口。然而,截至11月22日,人民币对美元汇率中间价已经跌破6.85关口达五个交易日。人民币汇率自10月份以来似乎就急转直下。9月的最后一个交易日,人民币汇率还停留在6.6778,然而10月的第一个交易日人民币汇率便跌破6.70关口。11月11日,人民币汇率首次跌破6.80至11月21日,人民币汇率已经连续12连跌,并连续创下多年来最低值。纵使11月22日人民币对美元汇率中间价有所回调,但业界对人民币汇率的下行压力仍然保持一致看法。北京晨报记者姜樊

有关房地产税的话题热到什么程度?用见风就是雨来形容一点都不为过。只要任何关乎房地产税的风吹草动,都会成为舆论关注的焦点。引发此轮房地产税热议的,是国务院在年前出台的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。这篇长文有7000余字,只不过稍稍提及了房地产税,便被舆论反复研磨。其实,该意见稿的原话是在维护全国统一大市场的前提下,支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。短短几十字,提及诸多的探索创新项目,舆论唯独将房地产税这个概念放大解读,甚至得出2017年房地产税真的来了的判断。但这个判断似乎过于乐观了。那么,从2013年提出加快房地产税立法并适时推进改革,3年过去了,已经进入立法程序的房地产税为何迟迟不见庐山真面目呢?房地产税法2017年仍难出台近期媒体上刊发的一篇《注意!房地产税快来了!2017年房价终于要跌了?》的报道在热传。报道援引的是北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文的观点:本届人大任期到2017年底,因此,预计房地产税法最快在2017年底前通过,慢的话可能会在2017年底提交审议,在下一届人大任期内通过。就是上面的这段话,让很多人误读为2017年将开征房地产税并全面推行。这让刘剑文很无奈:其实这个观点是2013年十八届三中全会召开后说的,后来在很多场合都纠正过,但都没有真正修正过来。他借《中国经济周刊》澄清道:首先,本届人大任期不是到2017年底,而是到2018年3月份。其次,房地产税法草案已经完成,最快有可能2017年提交全国人大常委会审议。但是,即便提交全国人大常委会审议,也并不意味着就能落地和实施。从立法程序上,房地产税法在2017年出台是很困难的事情,也可以说是不可能的事。由于房地产税不仅涉及到千家万户的利益,也涉及到中央和地方的利益,还涉及到整个社会的稳定和私有财产的保护,这样一部重要的法律,慎重出台也在情理之中。房地产税之所以久拖未决,刘剑文认为:这个房地产税法应该在什么时候出台,应该解决什么样的问题,目的是什么,宗旨是什么,这些都很重要,立法有法定程序,出台也需要时间。刘剑文预测:按照中央的部署,应该是在2020年前实施。还有4年时间。房地产税法草案已基本完成在我国的现行税制体系中,并没有房地产税这一税种,与房地产相关的税种有房产税和土地使用税。房产税开征于1986年,仅适用于单位和个人的经营性房地产,对个人住房则实行免税,因此对百姓生活基本没有影响。房地产税的前身是物业税。2003年,我国开始提出物业税改革,这项改革实际上是在土地公有制下如何对个人住宅征税。与物业税改革同步进行的是房地产税费改革。之所以要进行房地产税费改革,中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌给出了答案:在我国现行税制下,房地产在开发、建设、交易的过程中,前端的税费负担较重;但保有环节税负较轻,除重庆、上海试点地区外,自用住宅在保有环节不征收房产税和城镇土地使用税。因此,在财税改革中强调房地产税费的综合改革,这样有利于税负的均衡。由于房产税是按照租金或者房屋原值进行征收,近年来,国家税务总局一直在推动房产税和土地使用税合并,合并后不按原值征收,而按评估值征收。这其实是在为推动房地产税铺道。相较房产税而言,房地产税是一个综合性概念。我国正式提出对居民住宅征收房地产税是近几年的事情。2013年11月,十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出加快房地产税立法并适时推进改革,由此定下了房地产税先立法、后改革的税收法定原则,即如果没有相应法律做前提,政府则不能征税。之后,房地产税的立法工作就此展开。但此次房地产税的立法跟以往的部门立法大不相同。此次房地产税法的起草,是由全国人大预算工作委员会牵头,财政部、国家税务总局等职能部门共同参与,同时也吸收了一些专家,组织形成一个团队来共同起草。广受关注的是,在房地产税法中,是否会将现有的房产税和城镇土地使用税合并起来。国务院发展研究中心研究员倪红日此前表示,房地产税改革要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来,已确定无疑。这则意味着,房产税将增加房地产保有环节的税负,而且是以房地产的评估值为征税基础,其他诸如土地增值税、契税等暂不纳入。草案是否真如倪红日所言要把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来,尚不得而知,不过,《中国经济周刊》记者获悉,目前,房地产税法草案已经基本完成。草案起草已经有一两年了。起草完成后,还要提交全国人大常委会审议。现在初步草案已经有了,至于什么时间出台,取决于高层对整个经济发展现状的判断以及纳税人的共识形成。刘剑文说。中国房地产税的改革方向已经清晰明朗:重大改革要有法有据。但是,对于征收房地产税,目前仍有较大的争议:一是征收目的问题,二是如何征收的问题。这些仍需时间厘清。免征涉及人的居住权张斌告诉《中国经济周刊》记者,社会各界讨论房地产税问题时涉及的目标主要有四个:一是打击炒房抑制房价;二是调节财富分配;三是作为基层政府的主体税种,完善地方税体系;四是促进土地资源的有效利用。老百姓比较关注的是降房价。事实上,上海和重庆出台的房地产税试点方案的起因,均是以抑制房价和打击炒房为背景。在抑制房价和打击炒房的目标之下,在张斌看来,房地产税征收有两个思路:一个是上海模式,对新增房产超过一定面积的部分征税,不涉及到存量;一个是重庆模式,涉及到存量,但只涉及少数高档住宅。如果以抑制房价过快上涨和调节财富分配为房地产税征收的目标,则应侧重调节功能,设置较高的免征额,对基本住宅消费和改善型住房消费免征。这是老百姓最为关注的,毕竟房地产税一旦实施,买房后每年是否要交钱,要交多少钱,这些钱都需要从老百姓的口袋里拿出来。2011年上海和重庆的房产税试点方案,都有免征条款:上海本地户籍居民人均60平方米免征,重庆对于新购房100平方米免征。除此之外,坊间热议的还有人均30平方米或50平方米免征。刘剑文告诉《中国经济周刊》记者:现在舆论一再强调并不是所有的私人房产都要征税,因为这涉及到纳税人的基本居住权和生存权保护问题。因此,在征税过程中需要有一个合理扣除,即有多少面积可以不征税。我很支持在征税过程中给予必要扣除,根据中国的现实状况,我认为人均30平方米、50平方米的扣除都是可以考虑的。普遍征收难度大如果进行免征,就意味着绝大部分老百姓的自住型住宅甚至自住加改善型住宅两套以内,可能都在免税的范围之内。但是,随着去年5月1日我国全面启动营改增改革,房地产税便被赋予了要扛起地方财政支出缺口这面大旗的重任。长期以来,营业税都是地税收入的主要来源,且营业税具有稳定性、可控性等特点。而营改增之后,原本属于地税的营业税一下子改成了国税的增值税,地方税收失去主体税种,地税收入大幅下滑,目前营改增后在过渡期中央和地方对增值税5:5分成,但在过渡期后,如何建立完善地方税体系仍然是非常重要的问题。再加上地方负债沉重、土地财政难以为继,多种情况下,房地产税被赋予另外一层重要角色也在所难免。国家税务总局原副局长许善达表示,当初房地产税改革试点时提出了三个目标。第一个目标是增加地方政府收入。但现在看来,上海和重庆的房产税收入规模都极小。第二个目标是缩小居民收入差距。第三个目标是稳定房价。上海和重庆的房产税改革取得一定成效,但要期待它实现所有改革目标仍不太现实。张斌的表达则更为直接:免征模式的房地产税一定成不了地方政府的主体税收,因为征收的范围有限,收入就有限。这种情况下的房地产税,根本不可能替代地方政府的其他收入来源,也填补不了营改增之后的地方财政缺口。在张斌看来,美国式的房地产税,是普遍征收,收上来的钱主要用于满足当地公共服务的资金需求。如果我国出台房地产税的目的跟美国一样,那么,老百姓交的钱的数额要足够大,才能享受到跟地方政府直接挂钩的各项服务。总而言之,出台房地产税抑制房价的第一种思路,因涉及面小,社会争论少,推出难度也小,相比之下更容易推出来;但是作为弥补地方财政缺口的第二种思路,如果推出就要慎之又慎。因为普遍征收的话,千家万户都要缴税,能否完全征收上来很难说。张斌说。

资料图。中新社记者张浩摄养老金调整发放工作基本落实人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。对于养老金调整的进展,人社部新闻发言人李忠透露,各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案,报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。中新网

暴风集团进军体育产业的迹象,在今年公布第一季度业绩时已初见端倪。当时冯鑫在“致股东的一封信”中透露了暴风科技未来一年要做的三项重要任务,其中有两项都涉及了体育产业。

注:文章中小编将所谓“毒跑道”都统叫“问题跑道”!

食品监督行政部门应当依照有关规定对食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营的食品进行抽样检查。特别是对有不良记录的食品生产经营者,要增加监督检查频次。

《方案》第八条“体育健身消费扩容行动”部分提到,“在落实好吸引社会资本参与体育事业发展的同时,进一步盘活体育场馆资源、丰富体育赛事活动,激发并满足居民对体育消费的需求。”《方案》就完善赛事运营市场竞争机制、充分盘活体育场馆资源工作提出具体要求。

28日,国家发改委价格司司长施子海在深化价格机制改革,降低实体经济成本新闻发布会上透露了即将展开的多项改革举措,包括医疗服务价格改革意见将出台、吉林天津等6省预计7月底以前出台深化价改的实施意见。另据记者了解,国家发改委接下来还有多项改革,包括改革环保电价补贴方式,完善可再生能源价格形成机制和补贴办法,落实超定额用水累进加价政策等。发改委会同卫计委、人社部、财政部即将印发报经国务院同意的《推进医疗服务价格改革的意见》。施子海透露,此意见是医药卫生体制改革的重要内容,也是去年出台的推进药品价格改革的姐妹篇。医疗服务价格改革将坚持总量控制,调放结合,强化政策联动,积极稳妥推进,逐步建立起分类管理、动态调整、多方参与的医疗服务价格形成机制,基本理顺医疗服务比价关系。他说。值得关注的是,资本市场对于医疗服务领域的改革颇为看好。上海证券分析师认为,国家政策鼓励社会资本进入医疗服务领域,医疗服务受政策利好较大,会有较快发展。中泰证券分析师程娇翼也认为,我国医疗服务行业过去10年实现高速增长,未来5年仍能保持中高速增长。据分析,国务院颁布的《促进健康服务业发展的若干意见》中明确提出,到2020年我国健康服务业总规模将达到8万亿元以上。2015年全国卫生总费用为4万亿左右,据此推测未来5年的复合增长率可达15%。若剔除其中包含的一些非医疗类的健康产业,预计未来5年医疗服务行业的复合增长率为10%左右,仍将保持中高速增长,在2020年实现6.5万亿左右的行业规模。可以肯定,医疗服务的价格改革会进一步促进整个医疗产业的发展,而这仅仅是改革红利的一个缩影。价格机制是市场机制的核心。创新价格机制,既是加强需求侧管理的重要举措,也是推进供给侧结构性改革的关键环节。记者了解到,深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革是下一步价改的重点,改革的目标之一是进一步放开竞争性环节价格,这将进一步激发市场活力、促进结构调整、降低企业成本、优化价格环境。

征求意见稿还作出了其他有关禁止性规定,要求任何单位和个人不得有下列行为:

成本降低50%,“碳氢跑道材料”为革命性的新产品,该产品为高发泡、高弹性,仅用传统产品50%的量便可达到理想的标准厚度。

地方基本养老保险基金委托投资进入实际操作阶段。《经济参考报》记者了解到,北京、上海等7省市成为国务院出台实施《基本养老保险投资管理办法》后,全国基本养老保险基金委托投资拟定首批签约省份,目前已有包括共计3600亿元的基本养老基金开始委托进行投资运营。同时,国家层面的养老保险基金归集方案已经出台,其余省份正根据规定归集资金,但最终委托投资运营的基金规模还未确定。中央层面的养老金归集方案已经出台,目前已经归集了不少,其他省份正在推动过程中。全国社会保障基金理事会副理事长王忠民在接受《经济参考报》记者采访时表示,对于养老金投资运营,监管部门制定好了方案,全国社保基金理事会正对阶段性的结余养老保险金进行运作。据了解,2016年我国五项社会保险基金总收入为5.28万亿元,总支出4.65万亿元,收支保持总体平衡。截至去年末,基本养老保险覆盖人数超过8.8亿,累计结存超过4万亿,有分析人士预计,其中可交给社保基金进行投资运营的资金约2万亿元。根据《基本养老保险投资管理办法》规定,由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户,统一委托给被授权的养老基金管理机构进行投资运营。据了解,已经出台的养老金归集与转移办法确定了中央、省、市县之间,还有受托机构之间,资金划入划出的具体流程,包括一些财务会计规则等。限于养老保险较低的统筹层次,目前大量的养老金仍沉淀在各级地方,实现资金归集无疑是投资运营的第一步。不过,资金从县市归集到省级,实现资金分批到位仍需要较长的时间。对于具体各地养老保险结余里有多大比例需要归集上来,目前没有强制规定。因为各个地方的情况不同,地方在政策的具体落实中,有一些变量不好确定,比如基金具体在哪一层级、数额多少,都把握不住。因此真正可实现投资运营的资金规模并不是绝对的。王忠民对记者表示:比如有些省份结余很少,他们不可能借钱来做投资。又比如,具体到某个省份的养老金结存有多大比例可以投资运营,取决于地方对这个问题的认识和操作的把握,这不是一个简单的算数题。接受《经济参考报》记者采访的专家表示,养老金投资运营,需要地方在摸清养老保险基金滚存结余的底数基础上,统筹考虑当地经济发展、就业状况、参保人数变化和缴费基数的变动、退休人员待遇调整、财政补助以及政策变更等具体因素。同时,需对相关数据、收入支出、风险防控等进行演算,对各种不可预见的情形也进行分析评估,最终确定养老保险基金委托投资运营的基金规模和委托投资年限。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《经济参考报》记者表示,从目前七省份数据看,每个省市平均委托规模达500亿元,在预料之中。他认为,养老基金入市初期股票投资比例应严控,可先期设定10%左右或者15%以内,并将流动性和安全性放在首位。养老金投资运营突破了原来社保基金只存国有银行和买国债的限制,为养老保险基金的保值增值实实在在打开了通道。而对于A股市场而言,机构普遍认为,此次养老金入市带来的增量资金并不大,影响有限。广发证券预计,养老金累计结余中可交给社保基金进行投资运营的资金约2万亿,根据规定,养老金投资股票的历史数据,估计本次养老金入市的比例在12%左右,规模接近2500亿元,仅占A股总市值的0.45%,整体影响不大。但从中长期来看,养老金入市对于A股市场的发展无疑具有重要意义。国外的历史经验表明,以养老金为代表的长期资金进入股票市场,将能够有效改善投资者结构。银河证券认为,由于养老金对资金回报稳定性有较高的要求,养老金在股票市场将会瞄准低估值高股息标的进行投资,在一定程度上可以对市场投资产生影响。

上周末,2016乔氏杯中式八球国际大师赛天津站分站赛拉开序幕,375名参赛球员摩拳擦掌角逐冠军。这项赛事已经有10年之久,共举办了46站,足迹遍布多个城市。今年,除了天津,他们还将在九江、铁岭以及威海举办分站赛。而且,在赛事10周年之际,他们还走出国门,在南非约翰内斯堡举办了选拔赛。

上海浦东全面营改增见实效税负降了,我们感受到了!

2017年4月21日上午,在泰山集团技术中心的会议室中传来阵阵亲切的交谈声,泰山集团董事长兼总裁卞志良先生及泰山集团相关领导与北京体育大学参观考察组就双方产学研合作与人才交流等议题热烈的讨论。

朱铭:企业总包包完以后,把运动场地这一块分包了,也没有分包给有专业体育场地资质的公司来做。

1月24日上午,省委召开常委会会议,传达学习中央政法工作会议、全国统战部长会议、全国组织部长会议精神,研究我省贯彻落实意见;审议有关文件等。省委书记王东明主持会议。会议对深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神,进一步做好我省政法工作作出部署、提出要求。强调全省政法战线要坚持稳中求进工作总基调,全面深入推进依法治省,从严从实保安全护稳定,下大气力解决源头性基础性问题,扎实推进平安四川创建,不断开创政法工作新局面。要全力维护政治安全,牢牢把握意识形态工作主动权,持续开展反分维稳斗争,坚决铲除邪教滋生土壤,抓好重大节点安保维稳,确保社会大局和谐稳定。要坚持运用法治思维和法治方式防范化解各类社会矛盾,持续开展法律七进和基层法治示范创建,全面推行网格化管理服务,做深做细群众工作,把矛盾隐患化解在基层、消除在萌芽状态。要加强社会治安防控体系建设,突出特大城市、区域性中心城市等重点地区和大型商场、地铁、火车站、机场等重点部位,加大反恐防暴力度,严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强群众安全感。要推动司法体制改革向纵深发展,全面落实司法责任制改革任务,坚决维护司法公正,不断提高政法部门维护安全稳定和服务经济社会发展的能力。各级党委要加强和改进对政法工作的领导,突出管方向、管政策、管原则、管干部,全面抓好政法战线思想政治、纪律作风、业务能力和干部队伍建设;党委政法委和政法各部门要认真履职尽责、密切协作配合,做到守土有责、守土负责、守土尽责。会议对贯彻落实全国统战部长会议精神,进一步做好我省统一战线工作提出要求。强调要坚持统战工作正确政治方向,加强思想引领,引导各级统战干部和广大统战成员进一步增强四个意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,政治上同向、思想上同心、工作上同步。要紧扣全省工作大局履职尽责,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,紧紧围绕供给侧结构性改革、全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展、军民融合等重点任务,既积极建言献策、主动参与支持,又加强民主监督、推动工作落实,为实施三大发展战略、推进两个跨越作出新贡献。要继续把民族宗教工作作为重大任务抓实抓细抓具体,全面贯彻党的民族宗教政策,统筹抓好发展民生稳定三件大事,持续开展社会面常态化依法治理,加强民族团结进步宣传教育,为民族地区经济社会发展和长治久安奠定坚实基础。要加强民主党派、工商联和党外知识分子、非公经济人士、新社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞等统战工作,巩固发展最广泛的爱国统一战线。会议对贯彻落实全国组织部长会议精神,进一步做好我省组织工作提出要求。强调要继续深化拓展领导班子思想政治建设,把习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神、党内法规规章等作为学习教育的重点内容,引导广大党员干部树牢四个意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,做合格党员、当干事先锋。要继续高标准严要求抓好换届工作,既严格执行九个严禁九个一律要求,以铁的纪律确保换届风清气正;又把思想政治工作贯穿始终,引导干部做到四个正确对待,实现心齐气顺。要以新一届党政正职和新进班子成员为重点,聚焦中心工作大规模开展干部教育培训,不断提升各级干部的政治素质和业务能力,做到集干净与干事于一身,勤政与廉政为一体。要抓好党的基层组织建设,不断创新活动载体、扩大组织覆盖,选好配强基层党组织书记,更好发挥基层党组织在新型基层治理体系中的政治核心和战斗堡垒作用。要严肃党内政治生活、严格党内监督,认真贯彻民主集中制原则,推进组织生活常态化规范化。要坚持党管人才原则,大力实施重点人才工程,深化与名校名院名企战略合作,健全完善人才管理评价激励机制,引进和培养一大批高层次人才。要抓好组织部门自身建设,打造一支讲政治、重公道、业务精、作风好的组工队伍。会议审议通过《关于芦山地震灾区实现五年整体跨越七年同步小康目标的推进意见》。《意见》明确了到2018年、2020年芦山地震灾区发展的阶段性目标,从巩固重建成果、培育壮大特色优势产业、完善基础设施网络、建设生态绿色家园、提升城乡建设水平、全面推进脱贫攻坚等6个方面提出了具体任务和工作措施。会议审议通过《健康四川2030规划纲要》。强调要认真贯彻落实健康中国国家战略,既着眼长远,明确健康四川建设的总体战略和远期目标,又立足当前,突出阶段性重点,确定一系列务实具体可操作的行动计划和工作措施,切实保障和维护人民群众身心健康,整体提高我省卫生与健康事业发展水平。会议还研究了其他事项。

3.5遇雪天禁止即刻踩踏,需将表面浮雪扫净后再进行使用。

新华社北京12月15日电题:破解企业消防队发展难题13部门联合发文支持企业专职消防队新华社记者王茜、丁小溪46福建古雷芳烃爆燃、812天津港火灾爆炸、今年422江苏德桥爆炸火灾这些易燃易爆企业发生火灾事故时,如果能够得到及时处置,也许就不会有那么多也许但及时准确的初期处置,离不开熟悉企业情况的专业灭火救援队伍。为了增强企业专职消防队的灭火救援战斗力,最近公安部等13部门联合出台《关于规范和加强企业专职消防队伍建设的指导意见》,加强规范建设管理,落实综合保障措施。萎缩的队伍企业专职消防队现状如何?战斗力如何?且看一组数据,1992年全国各类企业专职消防队达11万余人,人员、装备全面超过公安消防队伍,处于鼎盛时期。而截至目前,全国共有企业专职消防队员7万人,除了石化、民航等行业系统外,其他领域专职消防队伍规模、灭火救援战斗力都处于下降状态。而这种萎缩的原因是上世纪90年代中期后,市场竞争加剧,企业生存压力加大,一些企业单纯追求经济效益,认为专职消防队是企业办社会、政企职责不分,是只投入、不产出的包袱和累赘,重视不足,投入不够。公安消防部门有关人员指出,影响企业专职消防队发展的主要问题是一些企业领导未厘清企业社会责任与政府公共服务责任的边界,片面认为企业是纳税人,消防安全是公共服务,应当由政府提供。同时,现行消防法对建队范围大型重要距离公安消防队较远等界定过于原则、操作性不强,消防法对未依法建队的企业也没有相应罚则,企业违法零成本。有关人士还表示,目前企业消防队保障机制不健全。从事高危险工作,却未能享受特殊工种的岗位津贴、提前退休等待遇,收入明显偏低,未将职业资格作为入职门槛,导致综合素质整体偏低。很多企业违反劳动合同法,将专职消防队员确定为劳务派遣用工,影响队伍稳定。企业消防队多赢的主力军化工企业火灾,岗位员工一个灭火器能解决的问题,如果处置不当,可能就需要企业专职消防队几台消防车、几吨泡沫,企业专职消防队如果再处置不好,公安消防队可能就要几十台、上百台消防车,几十吨甚至上百吨泡沫。而经济损失、社会影响、环境污染都将呈几何级数扩大。所以,企业把握着火灾处置的先机。公安部消防局副局长罗永强一语道破天机。大庆油田消防支队支队长郑志汉认为,企业专职消防队不是可有可无,更不是没事等着灭火。我们也是养兵千日,用兵千日,平时在企业内部开展安全检查、教育培训、作业监护、熟悉演练,对企业的每个车间、每个岗位、每个装置、每条管线都了然于心,发生物料泄漏、火灾爆炸时,关哪个阀、断哪个料,我们最清楚,这是公安消防队不能替代的。郑志汉说。北京大学法学院企业与公司法研究中心教授蒋大兴认为:高危险的大型企业必须建立专职消防队、提高灾害处置能力,这不是企业办社会,而是企业法律责任、社会责任的回归。高危企业建立专职消防队不是计划经济产物,更不是中国独有,而是国际惯例。全球最大化工企业巴斯夫在世界各地共有30支专职消防队,仅德国路德维希港总部的消防队就有3个消防站、170多名应急救援人员。制度创新助力发展面对经济发展的需要,企业消防队的灭火救援能力亟需提高,鉴于此,公安部、发改委、工信部、财政部、人社部、交通运输部、国资委、税务总局、工商总局、安监总局、保监会、总工会等13个部门在联合制定的《关于规范和加强企业专职消防队伍建设的指导意见》中规定,火灾危险性较大、距离公安消防队或政府专职消防队较远的大型企业,应当按照国家和地方有关规定及行业、系统有关标准,建立专职消防队,配置相应的人员、装备、训练设施和站舍等设施。意见明确,大型企业是指超过《中小企业划型标准规定》中型企业上限的企业;距离较远是指按照《城市消防站建设标准》,公安消防队、政府专职消防队接到出动指令后到达该企业的时间超过5分钟。意见的一大亮点,是发挥市场机制作用,将企业专职消防队伍建设经费纳入安全生产费用,计算应纳税所得额时予以扣除,对企业购置消防车免征车辆购置税。鼓励保险公司按照风险厘定原则,下调建有专职消防队的企业火灾保险费率,让依法建立专职消防队的企业尝到甜头,对不依法建队的单位,通过企业信用信息公示系统向社会公示,予以惩戒。针对企业消防队的保障机制不健全,意见提出,企业应当依法与专职消防队员订立书面劳动合同;符合劳动合同法有关规定的,应当签订无固定期限劳动合同。企业专职消防队员不应采取劳务派遣用工。企业应当按照劳动法按劳分配、同工同酬的原则,结合专职消防队员工作环境高温、浓烟、有毒、噪音、高空、地下的特点,参照本单位高危或特殊工种岗位,切实提高工资、津贴,落实相关待遇。专职消防队员因工伤残或死亡,企业应当按照工伤保险条例等规定向社会保险行政部门申请工伤认定、劳动能力鉴定,并按照规定享受工伤保险待遇,符合烈士申报条件的,应当按照烈士褒扬条例规定的程序向民政部门申报。

第四个维度,就是落地赛事的运营,场馆的运营。运动肯定是要落地的,这点我们看的也是比较多的,大的从工体这种场馆去切入,还有很多非常小的场馆,游泳场馆、羽毛球场馆、网球场馆,包括一些台球馆,其实很多场馆的运营是一个苦活、累活,但是仍然是一个可以切的方向。

工商总局近日发布《消费者权益保护法实施条例》,《条例》共70条规定,当中第二条的内容,引起了较多关注和讨论。当中提到金融消费者以外的自然人、法人和其他组织以营利为目的而购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。这项有关适用对象的界定,也被认为是所谓的职业打假人将不再受《消法》保护。通常,疑假买假或知假买假,而后进行索赔,获得赔偿这样的行为被算作是职业打假。多数情况,职业打假人还可能是经常性地这样做。而围绕职业打假的争论也一直存在。那么,相关行为是否应受法律保护?对于职业打假行为,有人说,这些人知假买假,还要索赔,是敲诈勒索:明知假货,到商家要求赔偿,如果每一项都由公民执行,这社会不就乱套了吗?也有人表示,目的不纯,这就不是对消费者负责任。争议焦点1职业打假算不算消费者?对此,进行职业打假多年的王海认为,不应把敲诈等违法行为和疑假买假的职业打假混淆:据说是有一些人采取调包的方式,去诈骗经营者,或者说是以其他的方式对商家进行敲诈。这个和打假是没有任何关系的。那么如果真正的职业打假、民间打假,你即便索取巨额赔偿也不构成犯罪,因为它是你的民事权利。针对此次征求意见稿中第二条的规定,王海认为,这个规定很让人吃惊,因为只要不是用于生产经营,都是消费者。以目的指的是生产经营产生的收入,知假买假也好,或者民间打假也好,索赔索取的是惩罚性赔偿,不是属于经营收入,也不是指以营利为目的的所谓的这个利,它的性质是一个民事赔偿。王海表示,已经通过网络提交了相关意见:我们已经申请政府积极公开,我们要求公开判断的标准,怎么判断它是不是以营利为目的,也提交了建议:让生产经营者也应该可以直接索取惩罚性赔偿,加入到打假的队伍来,更有利于消费者权益的保护。2职业打假是否以营利为目的?也有观点认为,职业打假者,是市场的民间维护力量:这种行为是合法的,甚至我认为应该是鼓励的,原因就是我们希望假货越来越少。还有观点认为,他们认真地研究消费者权益保护方面的法律法规,要像啄木鸟一样到商家、到超市、到商店里去发现这些存在问题的商品。在谈到职业打假时,南京一名法官曾用了一个词,叫爱恨两难:行政执法力量可能有不足,但是职业打假存在什么问题?他的价值取向已经不完全是提高产品质量和服务质量了,往往关注的是多获得赔偿相关的事情。3职业打假算不算敲诈?对此,最高人民法院民事审判第一庭庭长张勇健,曾在2014年就《最高人民法院发布关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》答记者问时明确表示:知假买假这样的行为不影响行为人主张消费者权益。但是,所谓职业打假人,甚至形成的一些公司、集团,在这个问题上这个司法解释没有作出明确规定,仍然还是在一种探索的过程中。而就此次征求意见稿的第二条内容,中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,如该条内容通过,正是明确了职业打假人不在消法保护范畴。朱巍表示,是以营利为目的,这个算是一个职业打假人,职业打假人应该不是消费者权益保护法保护的范畴。我觉得这个并不是说职业打假人的举报不对,而是他这个举报,对商家的处罚更多应该由行政管理部门做出,而不能把这个东西作为职业打假人的一个营利渠道,这个就扭曲了消费者权益保护法的立法初衷。综合央广

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