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2018年02月07日 02:01

全面二孩政策正式实施以来,至今已满一周年。全面二孩是继单独二孩之后生育政策的进一步调整完善,是中央基于我国人口与经济社会发展新形势作出的重大战略决策。新政策落地后,我国人口出生走向如何?遇到了哪些新挑战新问题?从今天起,我们推出二孩政策一年追踪系列报道,近距离探问全面二孩给中国社会和家庭带来的影响,敬请关注。编者一年间多出生100余万人,产科床位紧俏2016年出生人口预计超过1750万,大致相当于2000年前后的出生人口规模,与全面二孩政策出台时的预判基本吻合2016年是全面二孩政策实施第一年,加上又是猴年,孕妇比往年要多。找熟人、半夜刷屏挂号成了不少孕妇建档的方式。北京市朝阳区某事业单位职工杨女士找了人,才在一家知名大医院建上档。在北京某医院挂号大厅,一位怀孕约7个月的女士告诉记者,她是半夜在微信上挂到号的。月嫂、月子中心也跟着火爆起来,价格水涨船高。记者在医院旁边找了某家政公司,接待人员说,月嫂价格从8800元到15800元不等,全都有证,金牌月嫂价格最高。一家位居北京东五环的月子中心,价格为68000元,工作人员称这个价格在业内只能算中等水平。作为北京地区唯一的三甲产科专科医院,首都医科大学附属北京妇产医院的分娩量一直高居榜首。在过去的一年里,医院每月迎来1200至1400名新生儿,12月份出生人数最多,2016年全年分娩量比2015年增加22%。1月5日,该院开设南院区,将大部分妇科业务迁至南院区,腾出空间给产科。据院长助理徐铭军介绍,该院此前已腾挪部分闲置新生儿科、与产科有关的急诊科床位50张,每月增加300名建档名额。招聘、抽调人员充实产科,建立院内多学科联合会诊制度和团队,全方位应对生育高峰。据统计,2015年11月以前,北京市每月孕妇建册人数平均不超过2万人。2015年12月起,连续数月建册人数在3万人左右。北京市卫计委副主任、市医管局局长于鲁明介绍,市医管局推动北京友谊医院等12家市属助产机构调整增加产科床位340张。北京只是一个缩影,去年各地二孩相继出生,带动全国出生人口比2015年多了100万人以上。国家卫计委副主任王培安透露,根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的出生人口规模,与全面二孩政策出台时的预判基本吻合,比2015年多出生100余万人。高危病例增多,医院全员忙翻符合全面二孩政策的人群中,35岁以上的女性占了2/3,属于高龄产妇,加上一半是剖宫产后再孕,增大了孕产风险在广州一家国企工作的张瑜已有一个5岁儿子,去年怀上了二孩,还有两个月就要生了。张瑜36岁,临床上属于高龄孕产妇,比怀一胎时多做了不少检查,比如唐氏筛查、糖耐受量检查等,还要时刻注意饮食,不能长得太胖,就怕患上妊娠高血压、糖尿病等。像张瑜这样的高龄孕产妇是医院重点关照的对象,也是全面二孩的主要生育人群。数据显示,符合全面二孩政策的女性中,35岁以上的占了2/3,给孕产安全带来很大风险。2016年12月15日上午,北京妇产医院产科主任医师陈奕和20名同事一起做了一台艰难的剖宫产手术。来自河北的产妇小朱剖宫产后再孕,当地医院诊断其为凶险型前置胎盘并伴有胎盘植入,两天前转入北京妇产医院。经过3小时的医护全力抢救,小朱终于娩出胎儿,转危为安。徐铭军告诉记者,二孩生育高峰到来,该院接诊的高危产妇大量增加,占比超过80%。全年开展产妇大抢救约270多次,最高龄产妇达到53岁。虽然没有发生一例孕产妇死亡,但是医院的压力相当大。剖宫产率全国平均为46.2%,生二孩人群年龄大,且一半是剖宫产后再孕,导致剖宫产率居高不下。高龄加上剖宫产因素,增大了孕产风险。陈奕告诉记者,高龄孕妇胎儿发生染色体异常、畸形的几率会增加,尤其是此前有过不明原因流产、胎停育病史的孕妇,孕期容易发生流产,同时容易并发一些疾病,比如妊娠高血压、妊娠糖尿病、甲状腺功能减低等。由于高龄孕妇精力、体力均不及年轻孕妇,生产时更可能发生难产,剖宫产几率也会增加。一些高龄孕妇在妊娠期、产后会精神焦虑,甚至患上抑郁症。剖宫产再孕面临的风险更大。剖宫产的第一胎,两年内也不建议怀孕,容易发生子宫破裂。陈奕说,剖宫产后子宫留下了疤痕,如果疤痕愈合不良,再次妊娠中晚期可能会撑破子宫,即子宫破裂,如果胚胎刚好着床在瘢痕上,则更加危险,甚至危及生命。徐铭军介绍,高危病例出现的时候,医院多学科团队必须介入,有些学科甚至提前介入。比如失血产妇,麻醉医师需要提前介入,守护高危产妇生产全过程,熬夜、吃不上饭、加班加点,非常辛苦。迎接二孩的妇产医院,简直全员忙翻天。然而,这仅仅是开始。南开大学人口与发展研究所教授原新告诉记者,2017年、2018年才是落实全面二孩政策之后的人口出生高峰期,预计每年出生人数2000万左右。数据显示,2016年上半年,孕产妇死亡率比往年增加。如何减少高危孕产风险,减少孕产妇、新生儿死亡率,成为二孩时代的新课题。2016年4月,国家卫计委印发《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》,要求各地加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设,健全危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络,提升救治能力和水平。2017年底前,省级要建立若干危重孕产妇和新生儿救治中心,市、县两级均要建立至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。上海市要求全市助产机构均设立产科安全管理办公室,由分管业务的副院长负责,协调孕产妇救治转运事宜。建档难不会存在太久,2019年之后出生人口规模将恢复常态绝对供需紧张叠加结构性因素,使建档难上加难。如何整合孕前、孕期、儿童保健内容,适应公众需求,亟待进一步创新和探索打算生二孩的家庭都想去最好的医院生产,以确保母婴万无一失。在北京等大城市,绝对供需紧张叠加结构性因素,使建档难上加难。西南财经大学人口研究所所长、中国人口学会常务理事杨成钢认为,我国妇幼健康服务供给能力不足,产科医师短缺,尤其是助产士非常短缺,很多产科医师既当医生又当助产士。三级医院技术一般较好,对孕产妇、新生儿健康都比较有保障,所以人们希望到好医院生孩子。但是从服务可及性来说,一二级医院应该发挥作用,分流普通的孕产妇,减轻三级医院建档负担。如何保障服务能力供应,优化配置医疗资源,是一个不小的挑战。原新分析,建档难主要是指优质三甲医院建档难。一方面医院应该挖掘潜力,调剂科室余缺,增人增床尽量接纳。但从长远来看,建档难不会存在太长时间,未来产科床位过剩是大趋势。他说:事实上,现在出生的仍以单独二孩为主。很多符合全面二孩政策的人群,需要时间做各种孕前准备,比如停止使用避孕技术等。2019年之后,出生人口规模会恢复常态,年出生人数将逐步减少。需求是无限的,供给却是有限的,缓解供需紧张,需要调整政策,及时出台配套政策保障供给。公众也应该多了解孕产保健知识,减少高危因素。徐铭军说。2016年10月,国家卫计委等五部委出台《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》,争取达到每千分娩量产科床位数17张,并提出了分级建档等分流措施。2016年,已下达中央预算内投资29.1亿元,支持45个市级和202个县级妇幼保健机构建设。目前,有些地方开始探索整合、配置妇幼健康服务资源。北京在各区县妇幼保健院设立孕妇建档服务中心等,协调解决孕妇建档困难问题;江苏省组建市和县、县和基层卫生机构之间妇幼健康服务联合体,推动妇幼健康项目分级服务和基层妇幼健康门诊规范化建设。专家指出,未来如何整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健、儿童计划免疫和计划生育内容,如何适应公众需求、保障人口孕产安全、提供优质规范的优生优育全程健康管理和服务,仍有待进一步创新和探索。

前湖游泳馆,20多名泳客吸入浓重消毒水气味,出现中毒目前所有中毒者正在中心医院抢救中。8月14日晚上8时06分,微友爱谁谁在晚报网友群爆料。记者接到爆料后,于8时12分赶到驻马店市骏马路与文化路交叉口西北侧御龙居小区内的前湖游泳馆。记者在现场看到,游泳池内没有一个人,现场围了不少看热闹的市民,纷纷在议论刚才所发生的情况。

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石欣拉着儿子的小手,准备带孩子去花垣县城里游玩。新华社记者梁旭摄

2016年10月18日上午,以海归创新创业•助力转型发展为主题的欧美同学会共签约合作项目53个,总投资额301.6亿元。其中,一产业项目3个,投资金额5.55亿元;二产业项目25个,投资金额114.05亿元;三产业项目25个,投资金额182亿元。签约项目中,涉及四川优势产业、战略性新兴产业、高端成长型产业、新兴先导型服务业项目33个,约占签约总个数的62.3%;投资金额137.6亿元,约占签约总额的45.6%。

为了加强监管、规范民办学校办学行为,11月15日,四川省教育厅下发了《关于进一步规范民办学校办学行为促进民办教育健康发展的通知》,严禁民办学校有偿招生或利用中介机构组织生源。省教育厅要求,民办学校要坚持教育收费公示制度,未经公示的收费项目不得向学生收取。《通知》规定,各级各类民办学校要严格按照审批机关核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次开展宣传、招生和教育教学活动。未经批准,不得擅自分立、合并学校,或改变学校名称、层次、类别;不得随意改变办学地点、扩大招生范围;不得伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证。严格执行《四川省民办学校招生章程备案管理办法》的规定,凡需通过报刊、广播、电视、路牌、印刷品、新媒体等向社会公开发布的招生广告

赛事的激烈与精彩,离不开本次友谊赛的主角——赛事双方球队以及裁判。

各地由于足球基础不同,因此在足球细分目标上的差异较大。但总体看来,各地在制定规划时,都结合了地方实际,有针对性、分步骤的进行了足球规划。

中国外交部2日举行例行发布会,对于乐天集团称其免税店官网受到疑似来自中国的黑客袭击,新闻发言人耿爽回应称,其网站受袭的具体原因目前还没有准确说法,有关报道仅仅是乐天方面的一种猜测。这已经是外交部连续第三次回应乐天事件。

新华社广州1月10日电题:涉案金额十几亿元,不少孩子家长投诉无门多地民办教育培训机构负责人跑路现象的背后新华社新华视点记者郑天虹、王晓洁中国教育学会日前发布的《中国中小学课外辅导行业研究报告》显示,2016年,全国中小学辅导机构的市场规模超过8000亿元。在吸金能力急速提升的同时,由于资金链断裂和监管不力,一些地方出现了民办培训机构圈钱跑路事件。据新华视点记者不完全统计,2016年,北京、上海、广州、深圳、浙江、湖南等地仅被曝光的民办教育培训机构卷款跑路案件就有十余起,涉案金额达十几亿元。跑路案件多发,覆盖社区培训班和上市公司2016年教育培训机构跑路案多发,不仅有社区周边的中小机构涉案,一些全国连锁知名企业和新三板上市公司也卷入其中。2016年7月,在广州增城区一小区内,一家打着东方金子塔儿童潜能培训学校分校招牌的机构,租用两层楼的别墅开始招收3至7岁儿童进行培训。可办学不足一年,负责人就跑路了。100多个孩子的家长投诉无门,涉及金额二三十万元。并非只有小机构不可靠。2016年,在全国多个城市开有分校的知名教育培训机构聚智堂,其董事长卷款而逃。新三板挂牌公司环球拓业的主要负责人于近日失联。环球拓业是一家英语培训机构,其主办券商开源证券2016年12月23日发布风险提示,称环球拓业2016年9月30日至今生产经营已经完全停滞,公司实际控制人、董事长陈国忠长时间失去联系,办公场地因拖欠房租被物业锁门关闭。由于环球拓业一直没有对上述事项进行信息披露,违反了相关法规的规定,北京证监局因此对环球拓业出具了警示函。由于金融机构的介入,教育培训机构跑路案影响面扩大。英语教育培训机构环球美联负责人于近日被曝跑路,人去楼空,与之达成分期付款信贷合作的百度、宜信等多家互联网金融平台受到牵连。百度金融部门回复记者,百度有钱花是学费分期服务提供方之一,已经于2016年10月31日停止与环球美联的合作,并于事件发生后第一时间成立了专项应对小组,制定紧急应对策略并及时受理用户的反馈。教育培训产业链条为何如此脆弱?教育培训机构跑路案多发的背后是什么?竞争加剧,成本上涨,利润变薄。据记者了解。目前,教育培训产业竞争激烈,在急速扩张和缺乏监管的情况下,一旦经营不善,很容易出现资金链断裂。以深交所上市的勤上光电为例。该公司通过重大资产重组全资收购龙文教育,龙文教育以提供一对一中小学教育辅导服务为主业,目前在全国20多个城市设立400多个营业网点。财报显示,一对一辅导的成本逐年攀升,且有继续上升之势,从2013年到2015年,人工成本占课时价格的50%左右。51Talk无忧英语的主业是一对一线上英语口语教学,2016年6月在美国纽交所上市,上市首日就跌破了发行价。近日,其披露的2016年第三季度财报显示,净亏损为人民币1.235亿元,2015年同期亏损人民币8830万元。从财报可以看出,其亏损主要在于成本大幅上涨。这些成本主要是营销成本、支付大量增加的教师成本和产品研发成本,其中最大的是营销成本。与金融机构合作风险升级。为吸引更多学员报读,降低家长一次性预付高额费用的顾虑,很多教育培训机构与金融机构合作推出了分期付款模式。环球美联跑路案件就牵涉众多教育消费金融平台,如百度有钱花51帮学等。互联网金融企业良莠不齐,本身就自带风险,为了招揽客户,提升业绩,不惜降低门槛,甚至无门槛提供金融服务。他们与教育培训机构的联姻,让风险进一步升级。预付费经营模式下,学费被挪用引发风险。日前,北京市海淀区法院对事发于2015年底的朗文启智案进行了一审。案件涉及100多名学生和200多万元学费。据该案代理律师王晶介绍,与很多培训机构一样,学员须预交一年或最多三年的学费,这是此类案件最大的风险点。如果正常运营的话不至于亏损,但是,这一类出问题的培训机构都有一个共同特点,就是把学费挪作他用导致资金链断裂。王晶说。广东法制盛邦律师事务所律师陈曦说,近来,不少相关案例已构成诈骗。机构把预付费拿去填补名下其他生意的亏空,甚至拿去炒股、炒楼、放高利贷等。还有一类涉嫌非法集资。比如聚智堂案例,其感恩课程项目把预付费包装成具有融资功能的理财产品,声称预交越多的费用就可以得到越多的利息,以利息来抵扣学费。一旦挪用的学费投融资失败,家长们就会血本无归。警惕打擦边球式经营,应明确监管责任主体教育培训机构一旦跑路,受害者往往投诉无门。如2016年5月在湖南发生的明思教育跑路案,73名家长的143万元被卷走。家长们找工商部门,得到的答复是这家机构是教育行业,应找教育部门;教育部门说,机构没有办理办学许可证,而是在工商部门办的营业执照,属于企业超范围经营,应由工商部门负责;公安部门则表示,诈骗证据不足无法立案,让家长们直接到法院起诉。中国教育学会教育统计与测量分会理事长、华南师范大学教授张敏强说,教育培训机构既是学校也是企业,这双重身份为打擦边球经营提供了便利。目前,对于教育培训机构的监管是多个部门各管一段:工商部门管注册备案,民政部门管法人登记,教育部门监督教育教学活动。不过一旦出了事,则谁也管不着,往往不了了之。所以,应加快明确对教育机构的监管责任主体。其次,教育培训机构通行的预付学费赢利模式引发业内关注。王晶说,培训机构与消费者签订的合同中涉及的预付学费,在法律层面是合法的,但是风险在于,此类合同大多说明了课时、费用等内容,但却往往并不明确对教学质量的要求以及潜在经营风险。此外,把预付费挪作他用的行为已构成诈骗,要坚决予以追究,在赔偿经济损失的同时,还要承担刑事责任。王晶还建议,可参照其他行业,在政府相关部门的监督和指导下,建立行业协会和风险保证金制度,提高企业违规成本。培训机构必须把风险保证金存入指定的银行账号,一旦跑路,保证金就可以用于赔付客户损失。中央财经大学金融法研究所所长黄震等专家表示,监管部门应对预付学费的金额上限和支付周期予以明确规范。教育培训机构的超范围经营行为,如存钱、增课时费、到期还本金等经营模式,因涉嫌非法吸收公众存款和诈骗,需要高度警惕。原标题:多地民办教育培训机构负责人跑路涉案金额十几亿

主旨演讲:学校体育场馆的标准化设计和创新使用:以国外体育场馆为例分析

近日,中央环保督察组陆续向宁夏、黑龙江、江苏、河南、内蒙古反馈督察意见,不作为、慢作为、党政同责落实不到位、自然保护区生态功能基本丧失等词汇引发热议。据不完全统计,上述五省份因为环保被问责的总人数超过2600人。此次环保督察效果如何?措辞严厉传递了什么信号?不作为、慢作为自然保护区违规开发严重环境保护推进落实不够有力,不作为、慢作为问题比较突出,部分地区环境形势十分严峻这是中央环保督察组近日向河南省委、省政府反馈时的表述。据反馈,河南省不少干部存在诸如短期内牺牲环境换取增长不可避免,大气污染严重主要受地形、降水、风力等外部条件影响等认识上的错误和偏差,这导致环保工作压力传导不够到位,推进落实不够有力。以油品供应为例,2015年河南供应柴油中超过75%为普通柴油,导致大量达不到国四标准的普通柴油作为车用柴油使用,全省油气回收治理工作完成时限一拖再拖,截至督察时仍有近半任务没有完成。此外,在已公布的对五个省份的督察反馈中,均重点指出了自然保护区环境破坏的问题:黄河湿地保护区三门峡段有多家企业无序开采,盐城国家级珍禽自然保护区内违法进行多种开发活动,鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区生态功能基本丧失。空气质量下滑郑州、徐州等城市被点名大气污染是此次环保督察中关注的重点问题之一。河南省的郑州市、新乡市,黑龙江省的哈尔滨市,宁夏自治区的银川市,江苏省的徐州市均被点名。反馈中指出,2015年河南全省PM10浓度、PM2.5浓度的指标分别位列全国第三和第一。2016年上半年,河南全省PM10和PM2.5浓度指标均位列全国第二。河南郑州空气质量在全国74个重点城市排名中,从2013年倒数第十位一路下滑到2016年上半年倒数第三位。黑龙江哈尔滨也被指环境治理工作推进不够有力。督察反馈指出,哈尔滨市冬季大气污染严重,重污染天气频发,影响人民群众生产生活。督察发现,哈尔滨燃煤锅炉淘汰不实,南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。宁夏自治区2014年、2015年PM10年均浓度分别比2013年增长20.6%和21.8%,连续两年未完成国家大气考核任务。2015年冬季,银川首次出现连续雾霾天气。2016年宁夏自治区对石嘴山、吴忠等污染较重地区的PM10年均浓度控制要求自行减压,较2014年的目标分别放宽63%和62%。此外,江苏的徐州市仍然违法违规建设不少高排放项目,尤其是新环境保护法实施后,中泰能源科技、龙山制焦、东兴能源等企业仍违法建设焦化项目。有地方党委常年不研究环保问题有媒体梳理发现,宁夏、黑龙江、江苏、河南、内蒙古五省份被问责的总人数超过2600人。其中河南省人数最多,超过1200人。据统计,河南按照边督边改要求,目前已办结环境问题举报2682件,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。2015年7月,中央深改组审议通过《环境保护督察方案》,方案首次提出环境保护党政同责一岗双责,督察结果将作为领导干部考核评价任免的重要依据。而督察结果反映出个别地方和干部对环保重视不够。督察反馈指出,内蒙古自治区半数盟市党委常委会很少专题研究环境保护,有的甚至一年间没有研究环境保护问题。黑龙江省七台河、双鸭山等地市2013年至2015年市委常委会未专题研究过生态环保工作。国家行政学院教授汪玉凯表示,中央环保督察此次措辞严厉,一方面点出具体环境问题倒逼地方积极整治,另一方面向全社会传递信号,表明中央铁腕治污的决心,昭示先污染再治理的道路不能再走下去。

人社部副部长张义珍表示,降低社会保险费率,尤其是阶段性地降低社会保险费率不会影响社会保险待遇。中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉称,社保待遇是既定的,是国家承诺的计发数,不会说存在基金缺口就降低待遇。

装载着长征五号运载火箭的远望号火箭运输船队,26日上午从天津港解缆前往海南文昌,这也标志着我国新一代大型运载火箭首飞任务进入倒计时阶段。长征五号是我国自主研制的采用无毒、无污染推进剂的新一代大型运载火箭,将于下半年择机发射。据中国卫星海上测控部副主任陈进朝介绍,在长征五号首飞任务中,海上运输是一个重要环节,复杂的气象海况对火箭海上运输可靠性安全性提出了更高要求,安全顺利完成这次运输任务将标志着我国的火箭海上运输能力趋于成熟。记者在现场看到,装有长征五号火箭产品、运输保障和电气测量设备的集装箱数量达到40件,总重量超过1000吨,约为两个月前实现首飞的长征七号火箭的两倍。考虑到单船难以满足海上运输要求,中国卫星海上测控部首次启用远望21号和22号两艘火箭运输船同时执行火箭吊装和海上运输任务。远望号火箭运输船是我国首型专用火箭运输船,2012年4月1日在江南造船厂开工建造,2013年5月6日交付中国卫星海上测控部。船长130米,型宽19米,高37.2米,满载排水量9080吨,抗风能力可达12级以上。据远望号火箭运输船编队指挥曹志宜介绍,非标准集装箱主要装载长征五号火箭产品,箱体尺寸大小各不相同。最大的装有火箭一级箭体的集装箱长度达到30余米,约为国际20英尺标准集装箱的6倍。吊装时,在调压载系统的配合下,两台船载120吨起重机双臂联吊,确保了整个吊装任务精密实施、精准无误。按计划,远望号火箭运输船队经过7天海上航行抵达海南文昌清澜港。随后,长征五号火箭转由陆路运至海南文昌发射场区。海南文昌航天发射场是目前国内最大、发射条件最好的航天发射场,具有纬度低、发射效率高、射向宽、落区安全性好、海运便捷等优势,可用于发射长征七号、长征五号等。未来几年,我国探月工程第三期工程的月球探测器嫦娥五号、大型空间站等将从这里发射升空。

有必要出台APP软件的强制标准,在搜集位置、扣费程序、卸载方法、信息保护方面设置有利于保护用户权利的底线据媒体报道,学生小杜最近在清理手机内存时,发现手机安装上了一些软件,并且被设置成版本自动更新,每次更新完,手机界面上就会多了最强IQ题桌球壁纸下载等不相关的插件或游戏,让她不胜其烦。记者调查发现,目前市面上不少APP都存在捆绑推广等流氓行为。无论是应用商店还是APP开发者,均有尊重用户权利的义务。而实践中,这些恶意APP却置用户权利于不顾。据业内人士介绍,这些恶意APP一旦被下载,就相当于电脑被植入木马,可获取用户信息,且难以彻底删除和卸载。对此,应用商店及软件开发者显然应承担责任。遗憾的是,目前还缺少相应的法律法规对APP的开发和传播予以规范。2016年8月1日起实施的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》虽然有很大突破,但该规定还缺乏科学详细的惩戒条款,以至于很难对违规者作出处罚,让恶意APP屡禁不止。打击恶意APP,首先应强调软件开发者的主体责任。有必要出台APP软件的强制标准,在搜集位置、扣费程序、卸载方法、信息保护方面设置有利于保护用户权利的底线。凡是突破该底线的,均不得通过网络或应用商店提供给用户,否则不仅应赔偿用户损失,还应被处以高额罚款。对于未尽到审核把关责任的应用商店或手机生产商,则应与开发者承担连带赔偿责任。值得说明的是,此类纠纷中,用户的损失往往难以确定,因此不妨以恶意APP下载数量为依据设置固定金额的赔偿。这样一来,被下载的越多,恶意APP开发者和应用商店的损失就越多。惟有如此,才能倒逼APP开发者尊重市场规则和消费者权利,让人们无忧地享受互联网+而不必担心落入陷阱。

10、江苏省南京市建邺区,命名为“建邺国家体育产业示范基地”;

在人造草坪粘合好后,清除其表面杂物,用专用的橡皮锤从粘接处向两边用力锤实,或用钉子把人造草坪钉实,使其表面充分接触密实,粘接更牢固。

重庆酉阳和湖南桃源分别在旅游官网上宣称自己才是正宗陶渊明笔下《桃花源记》里描述的桃花源。两地旅游官网截图刷屏的桃花源口水战的导火线,是一则广告。12月初,一则名为我心中的桃花源的主题广告,在部分社交媒体频繁出现,呈现出刷屏态势。广告中,淡黄色的水墨画背景下,标注有酉阳桃花源全球创想征集大赛。这则广告配发的宣传语称,世界上有两个桃花源,一个在您心中,一个在重庆酉阳。上述广告的发布者,系重庆酉阳县桃花源旅游投资有限公司。在接受记者采访时,上述公司品牌推广部一名工作人员称,本次广告,前后将持续推送一个月左右。另外,从2016年12月1日至2017年2月28日,景区将面向全国各地的游客,以我心中的桃花源为主题征集书画、摄影等类型的文艺作品。作为一种营销行为,此举的目的在于推介酉阳县境内的中国酉阳桃花源景区。酉阳桃花源旅游投资公司的官网显示,酉阳桃花源位于县城近郊大山之中,是国家5A级旅游景区,被广泛认为是陶渊明笔下《桃花源记》原型地。而酉阳县旅游局办公室一名工作人员亦宣称,陶渊明笔下的桃花源位于酉阳县,是一种共识。记者从酉阳县旅游局获悉,酉阳县桃花源旅游投资有限公司是经酉阳县人民政府授权,由酉阳县财政局出资设立的国有独资公司,成立于2005年12月30日,负责酉阳桃花源的整体品牌推广及营销。同样宣称桃花源正宗的,还有湖南桃源县。陶渊明笔下的桃花源归属地,随即引发两地争抢。酉阳县旅游局上述工作人员告诉记者,两地旅游部门此前并未有过正式接触,一直是各发展各的,而谁是桃花源正宗,应当由市场决定。隔空口水战12月8日,微博认证为酉阳县桃花源旅游投资集团营销中心区域经理的冉思若公开宣称,中国的桃花源有且只有一个,桃源县欺骗了广大人民1000多年。事情发展超出预期。冉思若的微博,招致大量湖南网友的反感。9日上午,常德籍演艺明星王栎鑫通过其个人微博力挺家乡,又将这一事件推至风口浪尖。记者联系冉思若,其本人对自己的行为不予置评。而酉阳桃花源旅游投资公司证实,冉思若系负责景区推广的区域经理。上述公司工作人员坚称,酉阳桃花源最接近陶渊明原著意境,应为正宗。对此,常德市桃源县委宣传部一名工作人员称,酉阳的上述行为系炒作不值一提。而在接受记者采访时,湖南常德市旅游局副局长施才明称,一直对酉阳的行为有关注。在他看来,桃花源位于湖南桃源境内,这是毋庸置疑的,常德有这个自信。施才明表示,由于前期投入不足,让酉阳抢了先。目前,常德桃花源景区正在扩展基础设施建设,待到施工完成,将集中精力做营销。记者注意到,两地争夺正宗早已有之。早在2006年,常德旅游部门就在网上注册了桃花源,并专门建立了相应网站。酉阳旅游局紧随其后,也公开宣称将扩大基础设施投资,并与国内多家旅行社合作推广。追问1争文化还是争效益?专家称盲目逐利是短视行为重庆酉阳和湖南桃源,争的究竟是什么?在社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来,这场桃花源之争,实则是一种文化垄断权之争。究其源头,陶渊明对桃花源的描述,更像是一种臆想,而非某个客观存在的地理位置。因此,这场争论注定无解。刘思敏认为,旅游对文化会产生影响,但其本身是经济现象,地方在借势营销时,应尊重历史,可以彼此竞争,但要尊重底线。刘思敏表示,对于旅游资源,长远的态度是共享,而非独占抑或垄断。两地隔空掀起口水战,盲目追逐眼前的经济利益,是一种短视行为。2政府部门介入争抢是否合适?地方政府被指不务正业在这场桃花源争夺战中,不时可见政府部门站台的身影。地方政府介入旅游景区的争抢,在行政层面是否合适?华南理工大学政府绩效评价中心主任郑方辉告诉记者,这样的地方政府,涉嫌不务正业。郑方辉表示,争抢只是表象,对于推动地方旅游开发而言,地方政府应做三件事,即完善旅游规划;加强基础设施建设;加强行业自立与行业监管。而喊口号应属民间行为,政府参与作为则欠妥当。民间可以说,企业可以宣传推广。但政府应当从宏观角度去管理,而不是在细节上做过多的干预。对于此次争论的影响,郑方辉称,在公众平台进行桃花源之争,本意是树立形象,但实则适得其反。另一方面,将有限的资源投入到喊口号式竞争中,会占用资源,分散行政精力,显得不务正业。延展桃花源之争涉及多省份作为流传最广的古代文学作品之一,《桃花源记》背后的经济效益一直以来备受关注。在此背景下,重庆酉阳和湖南桃源的桃花源之争只是冰山一角。近年来,包括江苏、河南、安徽、江西、湖北等多个省份曾掀起桃花源归属地之争。位于江苏省连云港市宿城景区的船山,曾为一个天然避风海港,多年来,当地一直宣称其为《桃花源记》诞生地。同样,在河南南阳内乡县、安徽黄山黟县桃花源、江西山南景区、湖北十堰桃花源也都宣称其为桃花源正宗。2014年,歌手腾格尔携带新作《桃花源》,参加湖南卫视某节目录制。在现场,主持人汪涵一句桃花源在湖南常德,引发网络争议。对此,湖南卫视及汪涵本人均未有回应。全国以桃花源命名的景区有二十多个,一个个谈是不可能的。常德市旅游局副局长施才明表示,谁是正宗,需要交给游客判断。

据中国之声《全国新闻联播》报道,中国旅游研究院发布的预测显示,今年国庆黄金周,我国居民出游意愿高涨。全国景区中,故宫、西湖、上海迪士尼、三亚、九寨沟、丽江等热门景区人气爆棚,特别是以杭州、上海为代表的长三角地区,游客量将创新高。中国旅游研究院发布的预测数据显示,四季度我国居民出游意愿为79.2%,这其中有55.5%的居民选择国庆期间出游,出游意愿高。北京交通大学旅游管理系主任王衍用表示,如此集中的出游意愿,很可能又会激发一些旅游市场的问题。一年就一个黄金周,堵在路上挤在景区,挨宰和一些意外问题都是自然状态,就像一个口子一样,很小,放那么大的水,一定会有一些溢坝或者决口。这样的问题从根本上解决还是要双管齐下,第一促进带薪休假,第二要把黄金周和小长假搞起来,从根本上解决问题。由于出游人群密集,旅游市场自然又会十分红火。今年国庆长假期间预计旅游市场接待5.89亿人次,同比增长12%,旅游收入4781.8亿元,同比增长13.5%。按照这一数据,国庆人均旅游花费将超过800元。对于这样的数据,王衍用指出,目前中国旅游产业存在增长机会,但是增长率不高。旅游产业目前很火,大家旅游意识也很强,肯定会有提升。但里面有一个限度,因为目前大家的经济基础不是最好,不会增加太大的幅度,但有一定的增长。整体旅游花费肯定越来越高,但中国绝大部分人还是以休闲为主。

国家体育总局经济司基建处处长安枫指出,新《指标》有效地贯彻实施,可使全国城市公共体育场馆的建设用地在规划建设、审批管理和使用等方面拥有统一的标准和规范,今后可有据可依,集约、节约地使用用地,推进城市公共体育场馆的建设。

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