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2018年02月07日 02:00

近日,《罗一笑,你给我站住!》一文刷爆朋友圈。文章显示,罗一笑罹患白血病,父亲罗尔在微信公号记录女儿治疗过程,引发社会好心人士打赏捐助。此事在昨日遭遇反转。有网友指出,罗尔有三套房产,利用公众号募捐,幕后是小铜人公司炒作该事件进行营销。5岁女孩患白血病,父亲罗尔朋友圈卖文救女被指营销募捐;筹资270万元;证实有3套房产近日,《罗一笑,你给我站住!》一文刷爆朋友圈。文章显示,深圳5岁女孩罗一笑患上白血病,父亲罗尔在微信公号记录女儿治疗过程,引发社会好心人士打赏捐助。此事在昨天一早遭遇反转。有网友指出,罗尔有三套房产,利用公众号募捐,幕后是推手深圳市小铜人金融服务有限公司;文章同时开设赞赏功能,赞赏金全部归笑笑。27日,小铜人公司公号文章刷屏,很快阅读量突破10万,赞赏金达五万元上限。28日凌晨,赞赏功能恢复不到两小时,阅读量突破100万人次,赞赏金再次达到五万元上限。也有读者循着线索,找到罗尔的公号,继续打赏。截至昨日,罗尔公号上的该文共有110557人次赞赏。昨日一早,朋友圈开始发消息质疑罗尔募捐事件。有网友指出,罗尔有三套房,卖文救女实则是营销炒作。还有网友称,深圳有重大病保险,少儿医保的报销比例很高,根本不需要那么多钱。罗尔接受本报采访时称,自己确实有三套房,深圳房子是自己十多年前买的,目前在那儿住。位于东莞的两套房房产证还没办下来,因此无法交易。筹资270万,自付医疗费3.6万元昨天下午,刘侠风发文称,募捐本意是以小铜人公司出资为主,没想到社会的爱心打赏更多。28日,我们已联系相关部门,通过公益专款账户处理善款。根据小铜人公司统计,为罗一笑募集的善款分为:小铜人公司根据转发量捐款306342元,有4个月没有发工资,十月份才有补发。罗尔的老婆则一直没有收入。对此刘培峰称,此事从第一个层面上来说,罗尔个人求助和商业组织的营销行为在法律上并没有明显问题,第二个层面上可以探讨的是,今后此类的求助行为是否可以通过慈善组织或平台来进行,我认为一个白血病的孩子需要救助和有3套房之间并没有直接的逻辑关系,即使有3套房也存在是否能迅速变现的问题,对于个人救助不应该一棍子打死。刘培峰特别向记者强调,商业组织的介入让原本面对面式的救助关系变得更显复杂,但是公众在这个过程中也有进行判断的义务。王振耀向记者表示,从最终罗尔表示跟民政局接触希望成立救助白血病患儿的基金来讲,方向并没有错,只是中间过程可以更加完善。另外一个值得关注的问题是,对于已经超出治疗费用的捐款,罗尔有没有处置权?上述两位专家对新京报记者表示,从理论上讲捐赠之后,罗尔作为被捐助对象的监护人有权处理,关于处理的方式,慈善法中提及了近似性原则,即可以用于与捐款目的相类似的机构或者活动。追问3新型网络筹款形式谁来监管?专家称暂无法律规制,平台方应承担更多监督责任尽管罗尔募捐事件存在其特殊性,但是无论是众筹还是打赏等筹款形式,在新的互联网时代层出不穷。在线咨询平台融美众筹系统发布的《2016中国互联网众筹行业发展趋势报告》显示,截至2015年12月底,全国有354家众筹平台,目前303家正常运营。北京华讯律师事务所主任张韬律师认为,小铜人公司将捐赠数额与文章阅读浏览量挂钩,作为宣传推广的一种方式,虽然此行为本身并不违法,但需要符合社会道德标准。此时,由小铜人公司直接对受捐赠人进行捐赠,但受捐赠人消费的是网友的爱心,受捐赠人就应当披露其需要捐赠的原因和真实情况,给社会公众一个交代。如果受捐赠人为此事专门开通了微信打赏功能,则涉嫌变相获取捐赠,其也应当披露真实情况,对社会公众负责。北京大成律师事务所金融部合伙人刘进一表示,尽管目前互联网公益众筹的形式有多种,但在本质上属于慈善行业,应遵守国家有关慈善法律法规,但在目前的法律环境下,公益众筹暂时不受众筹方面的法律规制。在中国人民银行发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》中,对众筹作出原则性的规定,并提出不得误导或欺诈投资者。新京报记者发现,这一指导意见中,并未细分众筹种类,亦未涉及公益众筹。在网络法律专家刘德良看来,个人通过朋友圈或者微信公号提出求助,通过朋友圈层层转发后,已突破了熟人的范围,具有一定的针对不特定公众募捐的特征,因此,作为平台方,应当承担更多的善款使用监督责任。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀曾对媒体表示,目前网络公益募捐项目缺乏相应的监管措施,在信息不对称的情况下容易出现各种问题,这就要求负责公益众筹的平台认真核实信息的真实度,并且要将捐助款的去向和用途公之于众,保证所有过程公开透明。追问4相关平台是否具有合法的募捐资质?网络上的打赏、赞赏可认为属民法上的赠与行为北京轻松筹网络科技有限公司副总裁于亮曾对媒体表示,个人发起求助信息,为了给自己或直系亲属治病,信息只在朋友圈内传播,不在《慈善法》规制范围。但罗尔募捐事件的特殊性在于罗尔和小铜人公司之间存在协议,而罗本人的文章也以微信打赏的形式获得公众钱款,罗也未在文中提到募捐内容,形式上并非传统意义上的公募。北师大亚太网络法律研究中心刘德良主任认为,募捐是基于不特定公共利益目的,向不特定的人谋求捐赠的行为。网络上的打赏赞赏,可认为属民法上的赠与行为。以时下最流行的网络众筹形式为例,主要分为三种发起模式:直接发起模式,即本身具有公募慈善组织的资质,直接以自己名义在网络平台上发布公益众筹项目;搭建平台模式,即有资质的慈善组织通过平台发布公益众筹项目,资金进入慈善组织账户的模式;项目挂靠模式,不具备慈善组织资质的个人、法人或其他组织通过与慈善组织合作,以慈善组织的名义开展互联网募捐活动,资金进入慈善组织账户的模式。对于罗尔还通过收红包方式获取一部分善款,北京华讯律师事务所主任张韬表示,受捐赠人应当保证其病情等情况的真实性,二是需要披露自己的真实经济状况,即其因此等情况发生经济困难需要得到帮助。若受捐赠人存在故意虚构事实或者隐瞒上述情况之一时,就涉嫌诈捐,不但违反《慈善法》的规定,骗取数额较大的公私财物时还涉嫌构成犯罪。采写/新京报记者王巍赵凯迪潘佳锟王煜王梦遥实习生武琳悦

三省争抢冠名权污染治理各扫门前雪我国南水北调中线正式通水两年,但水源地陕、鄂、豫三省关于水源地冠名权的宣传暗战一直没有停歇,互不相让,这也一度成为社会关注热点。《经济参考报》记者采访发现,水源地冠名权争夺的背后,一库清水永续北送仍存隐忧。亟须建立健全全流域污染防治、联合执法,全方位亟待形成综合治理格局,同时对于当前九龙治水格局亟待加强顶层设计。三地为水源地冠名权互打宣传暗战南水北调中线工程通水前夕,关于水源地冠名之争就已白热化。南水北调中线水源地到底在哪?源起安康、源起南阳还是源自丹江口?在水源地问题上,陕鄂豫三地打起了宣传暗战,互不相让,成为社会关注热点。陕西省有媒体报道称:汉江之水引向北京,南阳只是引水工程流经地。汉江下游湖北段流向长江,十堰只是南水北调的蓄水地。记者采访发现,南水北调源头丹江口欢迎您在十堰丹江口市主要街区,这样的标语随处可见。十堰也积极借力蓄送水机遇,宣传南水北调之源文化旅游,同时十堰南水北调中线核心水源地的标语广告也一直对外推介。与此同时,南阳市南水北调官网则直接打出了南水北调源起南阳的标语,同时在北京火车站等地宣传展播。记者了解到,南阳城市宣传片已经在中央电视台新闻频道等地轮番播报。南水北调,源起南阳等字样的确出现,令人印象深刻。湖北、陕西等地一些干部向记者抱怨,南阳大打南水北调,源起南阳的广告,这条广告的信息传播效率高、普及度广,令湖北、陕西人们很受伤,很容易误导观众而忽视鄂陕人们的奉献。驻鄂全国政协委员一行曾在丹江口库区调研,许多专家对当前的源头冠名宣传之争现象认为,当前三省大打水源地宣传暗战,其实为争夺国家利益补偿以及水源地最终管理权。九龙治水乱象凸显亟须加强顶层设计据记者了解,南水北调中线工程被分割管理,各自为政,这将不可避免地导致中线调水工程的种种乱战。汉江集团相关负责人在接受记者采访时指出,群龙治水的背后是利益之争,谁控制了水源地,谁就控制了中线最大卖水权。曾参与过南水北调规划设计的北京师范大学水科学研究院院长、水利部南水北调规划设计管理局原局长许新宜表示,由于受当时的认识所限,对包括管理体制在内的一系列关键问题并未能给出良好的设计方案,至今仍存在着遗憾。专家认为,南水北调工程的运营管理由谁来管、管什么、怎么管等问题亟待厘清。尽管在国务院今年颁布的《南水北调工程供用水管理条例》给出了原则规定,但实施起来依然存在一些障碍。由于涉及有关部门、相关地区之间的利益关系以及一系列极其复杂的因素,这些问题仍没有较明晰的答案。如果缺乏明晰的南水北调工程管理体制,将造成产权不清,责任不明,经营难善,公益难办。相关业内人士建议,现在的管理体制缺乏顶层设计,需谨防出现国家利益部门化国家利益地方区域化的现象,对丹江口水库应该按照水资源问题由水行政主管部门统一管理等原则加紧进行制度设计。库区综合协调与发展存隐忧最近,记者深入南水北调中线水源区调查发现,经过一期水污染防治和水土保持工程,这里的水源保护虽然取得了一些成绩,但能否保障一库清水永续北送目标,防止出现恶化趋势,消除调水安全隐忧,亟待形成综合治理格局。有关资料显示,鄂豫陕三省库区共有1032万农村人口,每年排放污水约3亿吨,COD达到6.18万吨,氨氮1.5万吨;至去年上半年,丹江口库区的十堰市、河南的淅川和西峡县污水收集率仍有待提高。十堰市农业局党委副书记李新告诉记者,为应对水源区农业面源污染威胁和生态文明建设,陕西、河南和湖北3省15市的农业部门负责人,曾相聚在襄阳市签署倡议书,提出共同打造汉江流域生态农业经济带。基层干部建议,建立水源区各地农业部门沟通对话长效机制及农业局长定期交流机制;共同策划一批有助于促进流域农业经济合作交流的活动;推进控制面源污染与减排新技术的应用;强化农业投入品监管,共同打击各种违法生产、销售和使用违禁农业投入品行为等合作内容。据十堰市环保局副局长鲍伟介绍,尽管十堰近年来对境内入库河流实施截污导流、清淤疏浚、清除畜禽养殖等多措施治理,但由于不少入库河流过去就是排污沟,污水淤泥成堆,治理难度较大。十堰市住建委副主任张丙申称,目前部分河流仍现污染的主因是有的清淤、管网铺设和排污口整治还正在推进,沿河城镇一些生活污水没有经过处理排入河中,造成污染。水源地水质保护是一项长期的战略任务,南水北调中线水源区,如何走出一条区域生态、经济、社会协调发展之路,是一个重大战略性课题。基层干部和专家建议,南水北调要清水永续,就要标本兼顾,从综合协调治理推进。当前库区涉及三省多个县市区,污染治理基本上各扫门前雪局面,对于整个库区的污染治理、面源水土保持治理亟须形成协调治理,对于环保问题执法也需要建立联合执法机构和机制。探索建立水污染防治的区域长效机制以及区域联合生态保护模式。驻鄂全国政协委员李长安、丁烈云等一些专家考察调研了丹江口库区之后认为,在民生贫困、生态敏感区,亟须破解区域发展保护难题,而在缺乏统筹、行政分割、机制不顺、责权不清的现行体制下,水源区地方党委、政府很难独立完成这一历史重任,国家应提升水源区战略定位,建立健全区域协同发展机制,以优惠政策为引领、以体制机制改革为平台、以科技创新为支撑、以生态补偿为扶助,大力推进水源区的生态文明建设。

听闻这一消息,感同身受的优冠实业集团董事长钟高明异常振奋:“正值‘3·15’,健康起跑线正本清源已当时!”3月14日,钟高明宣布率先扛起行业打假维权的大旗,并聘请10名律师组成“优冠打假维权团”,欲对仿冒其专利产品和商标的行业蛀虫重拳出击。■记者朱蓉

新华社香港2月10日电香港警方10日说,当晚香港一列地铁列车上起火,疑为一名男子自焚引起。该男子已被警方拘捕。截至记者发稿时,至少17人在这起事件中受伤。油尖警区指挥官郭柏聪在尖沙咀地铁站外告诉媒体,一名伤者在被送往医院途中表示自己自焚。该男子60岁,当时语无伦次,已被警方拘捕。郭柏聪说,警方相信这起事件属个人原因,并非恐袭事件或针对交通工具的袭击,当时也没有人听到任何口号。九龙区副消防总长丘志安表示,起火的是尾部车厢,起火面积为1米乘3米。初步调查显示,起火原因疑为有人点燃助燃剂。此次事件造成至少17人受伤,其中2人伤势危殆,5人严重,9人情况稳定,1名伤者已出院。香港特区行政长官梁振英对这一事件表示高度关注,向伤者致以深切慰问,要求相关部门全力调查及跟进。港铁车务营运主管李圣基表示,港铁在事发后即时启动既定处理程序,列车到达尖沙咀站时尽快打开车门,车站工作人员协助疏散乘客及灭火,当时月台的通风系统亦正常运作。警方正进一步调查事件原因。

饿了么平台上,一家店铺未公示营业执照和餐饮服务许可证。

近日,新疆维吾尔自治区发布规定,要求在自治区范围内的所有公务接待一律禁止饮酒。新京报记者梳理发现,近两年,浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽等省份已出台公务接待禁酒规定。特殊情况需饮酒应报纪委审核批准新疆近日出台的《自治区公务接待禁止饮酒的规定》提出,自治区范围内所有的公务接待一律不准饮酒。因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的,报本级纪委审核批准。所称一律不准饮酒,是指一律不得饮用任何人和任何单位提供的任何酒类。安徽除外事接待和招商引资等活动外,省内公务活动一律不准饮酒,工作日午间一律不准饮酒。所称一律不准饮酒,是指一律不得饮用任何人和任何单位提供的酒类或含有酒精的饮料。吉林省内公务活动一律不饮酒,接待省外人员按《党政机关国内公务接待管理规定》执行,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。黑龙江省级班子领导和省直单位干部职工到省内市

图为在北京大学口腔医学院等待治疗的患者。吕春荣摄换牙真的很贵?北京一医院种颗牙起步价1万7换牙贵,其实主要说的是种牙贵。那么,种牙真的很贵么?此前,有媒体调查发现,在公立医院,一颗种植牙的价格在6000元到1.3万元之间。其中,种植体的费用占了大头。日前,记者走访了北京几家口腔医院发现,种牙的价格确实不低,一颗牙多在万元以上。其中,在西城区阜成门外附近的一家牙科门诊,种颗牙的报价在1.5万元到2.3万元。记者在北京大学口腔医学院口腔种植科了解到,种一颗牙的起步价在1.7万元。而在阜成路附近的一家医院,种一颗牙的最低报价在2万元左右。对于种牙贵,准备在北京大学口腔医学院种牙的韩女士深有感受。她也告诉中新网记者,在这里,种一颗牙的花费至少在1万7千元左右,种好点的牙则需要几万元。这样算下来,换口牙少说也要40万元以上。所以,换口牙一辆宝马没了,这说法真的一点都不夸张。韩女士说。推荐阅读图为北京一私立医院的种牙项目价格。吕春荣摄种牙贵贵在哪?或因人力成本高种牙贵原因何在?此前,有媒体分析,种植牙太贵,和中国人自己生产不出一颗好的种植牙有关。有业内人士也曾指出,国产口腔耗材产业起步晚,后来由于质量良莠不齐,逐渐被市场淘汰,如今口腔市场洋品牌早已形成垄断地位,其中瑞士、德国、韩国占据三甲。由于市场对种植牙存在刚性需求,不仅患者缺乏话语权,医院在采购时也难有议价能力。其实,材料只是种牙贵的原因之一。东莞口腔医院院长王立超在接受中新网记者采访时分析,以广州为例,公立医院种一颗牙的价格最低在7000元左右,其中材料成本需要3500元至4000元左右。在王立超看来,种牙贵的主要原因在于种牙技术门槛高,培养一个合格的专业医师所需要的周期很长,人力成本也很高。当前,中国的专业医师仍不多,他所在的医院月薪开到12万元,都很难招到合适的人才。此外,他还指出,种牙贵的另一原因是医院还需要承担一定的风险成本,若种牙失败而导致纠纷,医院也需赔付患者。图为市民们在北京大学口腔医学院大厅排队挂号。吕春荣摄换牙何时不再贵?专家吁加速国产器械研发许多国人关心的是,换牙何时不再贵?对此,北京大学口腔医学院原院长俞光岩此前在接受媒体采访时表示,目前中国口腔医疗的大部分材料还是靠进口,价格自然就高。想控制医疗费用,国产口腔设备、器械、材料的发展非常重要。俞光岩表示,现在国家非常重视国产口腔设备的研发工作,如果把这部分的工作加强了,今后国内看牙的价格就有希望得到控制。上述王立超也建议,加速国产器械的研发,因为材料国产化的确可以降低看牙的医疗费用。同时,要培养更多的专业牙科医师,减少人力成本,降低种牙价格。此外,王立超还提醒,牙齿作为人体器官,作用很大,也很金贵,大家在关注换牙价格的同时,更应转变观念,认识到牙齿的重要性,平时做好护理,一副好的牙齿是可相伴一生的。原标题:种口牙相当于买辆宝马?国人换牙贵调查

受长时间强降雪天气影响,京昆高速2085km至2133km以及国道108线石棉县境内拖乌山路段道路大雪结冰严重,车辆无法通行,四川省公安厅交警总队高速支队为应对长时间强降雪对道路行车安全带来的恶劣影响,特采取以下应急交通管控措施:二、成都至西昌方向根据天气及路面积雪和结冰情况,24日先行采取所有大型车辆依次在荥经站、雅安南站分流下站的措施,下站大型车辆就近选择安全地点停车休息等待交警部门解除管制通知。请广大驾驶员朋友错开恶劣天气出行,滞留在该路段的车辆请主动配合现场执勤交警指挥,耐心等待放行,感谢大家的理解与配合,敬请关注高速交警微信、微博以及广播电台路况信息播报。

中共中央办公厅、国务院办公厅22日对外发布《生态文明建设目标评价考核办法》,明确突出公众获得感,对各省区市实行年度评价、五年考核机制,以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。考核办法指出,生态文明建设目标评价考核在资源环境生态领域有关专项考核的基础上综合开展,采取评价和考核相结合的方式。年度评价应当在每年8月底前完成,目标考核在五年规划期结束后的次年开展并于9月底前完成。考核办法明确,年度评价以绿色发展指标体系为参照,主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展,生成各地区绿色发展指数。年度评价结果纳入目标考核。目标考核内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标,以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况。考核办法指出,考核要突出公众的获得感。目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方法,结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核优秀地区将受到通报表扬,考核不合格地区将被通报批评。对于生态环境损害明显、责任事件多发的地区,党政主要负责人和相关负责人将被追究责任。考核办法还指出,各省区市不得篡改、伪造或指使篡改、伪造相关统计和监测数据,对于存在上述问题并被查实的地区,考核等级确定为不合格。对徇私舞弊、瞒报谎报、篡改数据、伪造资料等造成评价考核结果失真失实的,将严肃追究有关单位和人员责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

预制式塑胶跑道只需使用我们配套提供的专用粘接剂,在少量人力和机械条件下,即可将跑道卷材铺垫在密实的基础上,安装完跑道在24小时后即可投入正常的使用。

傲胜Combigrass科缤组合草系统总工程师许工表示,科缤组合草具有以下优势:

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资料图:《人说山西好风光》节目中,山西11个地市的市委书记、市长或副市长第一次集体出镜,推介旅游。图为17日该节目颁奖晚会现场。李娜摄官员代言旅游花式多自拍、跳伞、跳骑马舞等官员同台竞演、在台上紧张得忘词儿、在台上秀方言版英文上月底,山西卫视推出的一档官员真人秀节目火遍大江南北,在节目中,来自山西11个地市的书记市长轮番登台,推介当地的好风光。这档节目名为《人说山西好风光》,是山西省推出的全国首档政府官员真人秀节目。在节目中,官员们不仅要为自己的城市做推荐演讲,还要正面PK,只有优胜者才能晋级。资料图:图为湖北巴东县委书记陈行甲边文海摄跳伞书记:只为推介风光不在乎别人看法官员为地方旅游代言,仅从关注度上来看,确实起到了不错的宣传效果。跳伞书记陈行甲的高空之跳,被一些媒体直播,吸引着众多的网友观看,着实有力地推了一把巴东旅游,一些网友感叹刚认识巴东,原来巴东风光这么美。但同时,也出现了不务正业,爱出风头、炒作作秀等争议声。没事。陈行甲谈及争议,向中新网记者说,不管他了,为自己活着,为自己的价值观活着。陈行甲表示,自己不需要大家点赞,只是希望大家来巴东玩,我不想我们美丽的巴东这么孤独地美着,我也不在乎别人怎么看我,我知道有人看不惯我这么特立独行。陈行甲说,当地巴人河旁边有个农民新开了一个农家乐,今年五一当天接待了300多个游客,收入超1.2万元,利润在60%以上,一家人忙到晚上九点多收工。像这样的农民还有很多,我所做的这些,就是希望大家注意到巴东,注意到这方偏远的土地,有如此干净的山水,有如此淳朴的人民,有如此绝美的风情,通过发展旅游,改变当地人民的生活。陈行甲说。参加了山西真人秀节目的临汾副市长王振宇近日在接受中新网采访时表示,既然选择了这样一个任务,站在这样的一个舞台,节目在全国播放大家来看,那自然有说好的也有说坏的,因为现在的时代,媒体和网络就是这样一个特点,我们每个官员都有勇气面对,这份勇气就值得大家尊重,我一直觉得只要认真去做,大家都会理解。节目开播后,收到好评如潮,书记市长们也一时间成了网红。有观点认为,这个节目拉近了官民距离,向全国人民展示了山西地方官员的良好形象和亲民姿态,也提高了地方政府的动员能力,同时成为山西省面向省内外的一次成功的旅游推介会。显然,相比明星代言旅游,由于官员身份的特殊性,更容易吸引公众眼球,因此,官员代言已成了一些地方推介旅游的新招术。不同于山西官员的集体上电视,近日,湖北恩施巴东县委书记陈行甲通过高空跳伞的方式秀了一把当地风光。此前,他曾多次出镜演唱歌曲推介当地旅游,频频引发舆论关注。近年来,官员为地方代言的事例并不少见。在浙江,据媒体报道,今年3月,一组拍摄于绍兴柯桥区王坛镇香雪梅海的照片,惊艳了众多网友。有人说,简直是小龙女啊。更有意思的是,照片中充满仙气的小龙女,竟然是王坛镇的团委书记。2012年11月初,时任张家界市旅游局调研员郑亚平为了宣传家乡,自发穿起了草裙,跳起了当年十分热门的骑马舞。他也因此被网友冠上了稻草鸟叔的称号。据媒体报道,因为有了稻草鸟叔郑亚平的卖萌演绎,使MV在网络上的点击量迅速攀升,总播放量超过1亿人次。资料图。图为陈行甲跳伞推介巴东旅游边文海摄专家:要给予官员探索尝试的空间官员为当地旅游代言是一种角色错位、不务正业,还是与时俱进、创新探索?国家行政学院教授竹立家对中新网记者分析,官员登台为旅游吆喝是正常现象,之所以成为舆论焦点,是因为他们身上的身份与代言之间的反差。如今,社会进入了网络时代,意见表达成为了公众对对官员的权力行为及社会行为监督的一个途径,出现正反两面的声音很正常。官员应该多积极主动面对媒体,这能提升他们的形象。以前,很多官员畏惧媒体,畏惧曝光,但经过中国经济社会发展,文明程度的提高,中国官员素质也在大幅提高,可能过去很少面对媒体的官员,如今也越来越自如了。竹立家说。不过,在竹立家看来,有些官员在面对媒体时仍表现过于拘谨,需要多锻炼。竹立家表示,锻炼的方式,最根本的就是从解放思想做起,政府要鼓励官员主动面对媒体,当前社会处于转型时期,矛盾问题比较复杂,在这种情况下,更要鼓励官员有敢闯创新的勇气。当然,每个人都会犯错,即使官员在代言的舞台上说的不好,舆论及公众也要给予官员探索尝试的空间,不能对新尝试一棍子打死。竹立家说。原标题:官员献身为地方旅游代言是创新还是作秀?

2017年,供给侧结构性改革步入深化之年。从推进三去一降一补到农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展,供给侧结构性改革内涵更广、任务更重。在此间举行的中国发展高层论坛2017年年会上,来自中央财经领导小组办公室、国家发展改革委、工信部、农业部等权威部门的负责人,围绕供给侧结构性改革重点任务,给出了深化之年的改革新举措。精准发力推进三去一降一补今年要深入推进三去一降一补,推动五大任务有实质性进展。在去产能方面,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,供给侧结构性改革要更多地用市场化、法治化手段。去产能方面,不仅要盯着去产能进行目标管理,更要研究采取市场化手段来实现。此外,今年我国还将积极稳妥去杠杆,多措并举降成本,精准加力补短板。国家发展改革委主任何立峰说,要加强金融对实体经济的支持,遏制非金融企业杠杆率的上升势头,降低资产负债率。同时,要加大减税降费特别是涉企收费清理的力度,降低要素成本和各类交易成本,特别是制度性交易成本。此外,补短板既要补基础设施等硬短板,也要补政策制度等软短板。农业供给侧结构性改革要实现两个转变农业供给侧结构性改革备受关注。中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊说,推进农业供给侧结构性改革要实现两个重要转变:一是农业农村的发展战略和思路要由过度依赖资源消耗向追求绿色、生态、可持续转变;二是要由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变。实现以上两个重要转变,根本上讲,就是要深化农业农村改革,而其关键则在于理顺政府和市场的关系。韩俊强调,要深化粮食等重要农产品的价格形成机制和收储制度的改革。农业部副部长屈冬玉表示,农业供给侧结构性改革面临的主要问题是有些领域存在供需失衡。未来需要适应新的需求,生产提供更多优质绿色产品。市场化、标准化、品牌化、信息化、国际化是农业供给侧结构性改革的方向。以创新引领实体经济转型升级实体经济是我国发展的根基。今年政府工作报告提出,以创新引领实体经济转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。何立峰说,要完善创新支持政策体系,着力增强创新资源的供给,深入推进创业创新,推动新兴产业持续健康发展。要以新技术、新业态改造提升传统产业,促进制造业质量品牌提升。制造业是实体经济的重要组成部分。工信部部长苗圩说,要从六个方面推动制造业转型升级:一是完善国家制造业创新体系,开展共性关键技术研究和产业化应用示范;二要加强关键核心技术攻关,在战略必争领域抢占未来发展制高点;三要针对重大工程和重点装备的关键技术产品,支持优势企业开展产学研用联合攻关,突破重点领域发展的基础瓶颈;四要实施军民深度融合发展战略;五要加强创新人才队伍建设;六要打破行政性垄断和行业壁垒,消除阻碍创新要素合理流动的人为因素,深化市场准入制度改革,加强知识产权保护和市场监管。房地产市场:分类调控、因城施策中央经济工作会议强调,促进房地产市场平稳健康发展。既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。当前,房地产和实体经济失衡是我国经济结构性失衡的一个方面。何立峰说,大量资金涌入房地产市场,一度带动一线城市和热点二线城市房价过快上涨,推高了实体经济成本。今年政府工作报告明确,加强房地产市场分类调控,遏制热点城市房价过快上涨。何立峰说,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位,分类调控、因城施策,加快建立健全促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,控制信贷资金过度流向房地产业。

网开一面谁说了算?领导干部出错后,谁来认定该不该免责,毋庸置疑,这一环节在容错机制中格外重要。记者梳理发现,各地规定均明确了免责申请的主要流程,免责与否的认定机构多是由问责部门来承担。例如,内蒙古规定,干部在受到问责时,认为符合容错情形的,可向问责实施机关提出书面申请。问责实施机关应当认真组织开展调查核实,一般在30日内作出结论性认定意见。济南和杭州规定的免责认定流程基本一致,即在启动问责程序后7个工作日内,由所在单位党委

为保障用血安全,国家卫生计生委发布《关于促进单采血浆站健康发展的意见》,提出严禁采集未成年人等特殊人群血浆。此外,2019年底实现单采血浆站核酸检测全覆盖。《意见》要求,维护供血浆者健康权益,依法依规做好供血浆者健康征询、体格检查和健康保障等工作。各单采血浆站要按照《单采血浆站管理办法》《单采血浆站技术操作规程》等规章规程提出,严禁采集未成年人、孕产妇、月经期妇女以及体弱多病等特殊人群血浆。此外,《意见》还要求,保障原料血浆质量安全,加强实验室建设和管理,保障原料血浆质量安全。血液制品生产企业依法开展核酸检测试点工作,到2019年实现核酸检测全覆盖。据了解,之所以要求核酸检测全覆盖是因为,核酸是最基本的遗传物质,广泛存在于所有动物、植物细胞、微生物内,决定着生物的类型和遗传信息。血液核酸检测能检测出血液中特定的病毒核酸,从而确定血液中是否含有病毒。同时,核酸检测可缩短病毒检测窗口期,是进一步提高我国临床用血安全水平、降低经输血传播疾病风险的重要举措。释疑原料血浆是单采血浆站采集的专用于血液制品生产原料的血浆,直接关系血液制品质量安全和人民群众健康权益。2015年底全国共有201家单采血浆站,分别为28家血液制品生产企业提供原料血浆。十二五期间,全国采集原料血浆由2011年的3800余吨增长到2015年的近6000吨,生产人血白蛋白、静注人免疫球蛋白、人凝血因子Ⅷ、人凝血酶原复合物均有较大幅度增长,血液制品临床供需矛盾逐步得到缓解。单采血浆站是采集并向血液制品生产企业提供原料血浆的单位,由血液制品生产企业设置。目前,我国血液制品行业存在产业集中化程度低、生产规模小、技术研发能力弱、生产效率低,部分血液制品生产企业对单采血浆站投入不足和管理不到位,单采血浆站采供浆能力有待进一步提升。

新华社北京2月20日电题:种好责任田管好钱袋子稳住主心骨一文读懂《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》新华社记者崔静乡镇政府,是我国最基层的政权机关和最基础的独立行政单元。俗话说,上面千条线,下面一根针。乡镇政府,就是推动国家法律法规政策落实到最后一公里的针眼。新形势下,乡镇政府的基本公共服务职责有哪些?如何管好乡镇政府的钱袋子?如何为基层干部强筋健骨,稳住乡镇的主心骨?中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,对加快乡镇政府职能转变等提出了新目标、新任务、新要求。种好责任田芝麻大的官儿,无限大的责任。这是不少乡镇干部的共同感受。乡镇工作千头万绪,纷繁复杂,上级部门的行政指令、考核任务等,最终都会层层分解到乡镇政府。乡镇政府究竟要承担哪些职责?意见明确提出,要加快乡镇政府职能转变步伐,着力强化公共服务职能。根据意见,乡镇政府需要提供的基本公共服务涵盖以下六个方面:巩固提高义务教育质量和水平,改善乡村教学环境,保障校园和师生安全,做好控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等基本公共教育服务;推动以新型职业农民为主体的农村实用人才队伍建设,加强社区教育、职业技能培训、就业指导、创业扶持等劳动就业服务;做好基本养老保险、基本医疗保险、工伤、失业和生育保险等社会保险服务;落实社会救助、社会福利制度和优抚安置政策,为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务,维护农民工、困境儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务;做好公共卫生、基本医疗、计划生育等基本医疗卫生服务;践行社会主义核心价值观,继承和弘扬中华优秀传统文化,加强对古村落、古树名木和历史文化村镇的保护和发展,健全公共文化设施网络,推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息资源共享,组织开展群众文体活动等公共文化体育服务。此外,意见提出,乡镇政府还要提供符合当地实际和人民群众需求的农业农村经济发展、农民基本经济权益保护、环境卫生、环境保护、生态建设、食品安全、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、未成年人保护、消防安全、农村危房改造、国防动员等其他公共服务。管好钱袋子财政收入有限而用钱地方太多,导致乡镇政府负债严重,成为一些地方基层政府长期难以医治的顽疾。如何管好乡镇政府的钱袋子?意见对改进乡镇基本公共服务投入机制、完善乡镇财政管理体制提出了明确要求。县级以上地方各级政府要支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展,引导信贷资金投向农村和小城镇。对县级以上政府及其部门安排的基础设施建设和其他建设项目,属于县级以上政府事权的,应足额安排资金,不得要求乡镇安排项目配套资金。县级政府要强化统筹所辖乡镇协调发展责任,帮助弥补乡镇财力缺口。同时,意见明确提出,要硬化乡镇预算约束,强化预算执行,规范经费支出,严格监督管理,严禁乡镇举债,防范和化解债务风险,保持财政收支平衡。稳住主心骨晋级较难、心中憋屈、压力太大这是江西一份乡镇事业编制干部队伍调查中,乡镇干部吐露的心声。乡镇干部是乡镇工作的主体,稳住这些乡镇事业的主心骨,让他们安心工作,对于乡镇事业发展至关重要。为了加强乡镇干部队伍建设,意见明确提出:建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系,有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职,加大从优秀村干部中招录乡镇公务员和事业编制人员力度,有序推进乡镇之间、乡镇与县级机关之间干部交流。完善乡镇事业编制人员岗位聘用、职级晋升和职称评定方面的倾斜政策。注重从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。实行县以下机关公务员职务与职级并行制度,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。专家表示,意见的出台,有助于进一步强化乡镇政府的服务功能,提升乡镇政府服务效能,进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化。

要求遏制建筑施工领域重特大事故,对重点地区、企业、工程逐级检查;最高检介入事故调查新京报讯昨日发出通报,要求立即开展建筑施工预防坍塌事故专项检查。国务院安委办要求,重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故。严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。国务院安委办强调,要严格落实建设工程相关企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实主体责任,特别是建设单位要严格工程承包管理,加强工期管控,合理统筹组织施工。通报特别强调,对重点地区、重点企业和重点工程要采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查,及时发现问题和隐患,限期整改,跟踪落实,严厉打击非法违法行为,切实纠正违规违章现象,消除事故隐患。针对岁末年初安全生产特征,国务院安委办要求,切实抓好安全生产防范措施的落实,进一步深化建筑施工、矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、冶金煤气、粉尘作业、三合一场所及人员密集场所等重点行业领域安全生产大检查。此外,昨晚最高人民检察院发布消息称,最高人民检察院已派员赶赴现场,会同江西省三级检察机关介入事故调查。进展丰城电厂坍塌事故13名责任人被控制据新华社电记者从江西丰城电厂1124事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。据了解,目前公安部门已控制13名丰城电厂三期冷却塔项目相关人员。记者在丰城电厂1124事故救援工作调度会上了解到,25日上午,救援人员及警犬在事故现场采取分片巡查、交叉巡查、综合巡查等多种方式,进行了最后的全面搜索。截至11时30分全面搜索工作结束,确认现场已无被埋人员。与此同时,事故现场进行警戒限制,保护现场,以利事故原因调查。目前,已有30多名遇难者的家属近200人陆续抵达丰城市。丰城市以及邻近的高安市、樟树市腾空了一批宾馆接待家属,各宾馆均安排了医疗救助、心理辅导等工作人员。事故救援指挥部已明确对接方案,对前来当地善后的每位遇难者的亲属,至少配备4名工作人员,帮助其进行遗体认领、事故理赔以及生活照顾、心理辅导等。当地对安放在殡仪馆的遇难者遗体进行了整容。追问为什么会造成如此大的伤亡?救援人员称内部结构坍塌,工人来不及逃生昨天中午,参与救援的江西蓝天救援队联络官杨羿告诉新京报记者,救援队现场动用破拆、切割、液压等设备,清理废墟营救伤员,大约13个小时后,现场清理完成,救援工作就基本结束了。经现场判断,人员伤亡是由建筑内部钢架结构坍塌引起的,上方施工平台人员坠落,地面作业人员遭到埋压。对于此次坍塌事故为何会造成如此多人伤亡,杨羿告诉记者,此次事故面小,伤亡人数多,情况特殊。事发冷却塔是内部有结构坍塌,又带动整个操作平台坍塌,当时部分施工员集中在70多米的施工平台上作业,塔下地面也有施工员,坍塌发生后,下坠速度很快,工人几乎来不及反应,塔内作业面有限,也很难及时逃生。国家火力发电工程技术研究中心常务副主任顾煜炯接受央视采访时表示,对冷却塔的施工,是一个土建的施工。因为它很高,需要搭一个平台一层一层地上去。这个平台上面要施工,所以要站人,底下有一些通道,上面的平台塌了之后,等于直接把通道压塌了,通道下面有作业人员。清华大学土木水利学院建设管理系系主任方东平对央视表示,70人作业本身是很正常的情况,并不是交接班导致伤亡人数增加。事故的根本原因是施工装备的失效,导致后来一系列事情。未来调查的重点在哪些方面?专家认为从技术层面和管理方面着手方东平认为,一个是技术层面的,另一个是管理方面。比如,塔吊的装备设计、施工情况、是否有超载;如果涉及塔吊司机,是不是跟司机疲劳、误操作有关等等。暨南大学应急管理系主任卢文刚教授表示,设备结构的安装,施工材料质量,施工员当时的工作状态,以及现场作业是否有建设单位和监管单位的科学管理都会对施工安全造成影响。此外,电厂施工技术要求较高,施工员有无正规培训,这些都是调查的重点。电力行业一名工程师告诉记者,电力工程施工前,组织措施、技术措施、安全措施以及施工方案均应达到国家要求,由专家组审核后才能实施。组织措施即用工人数,工人资质等;技术措施即用材、实际方案等;安全措施则是指在工程建设中应当采取的安全保障措施。三措方案应备案在施工单位,而监理公司应监督施工单位严格按照方案执行。无论是冷却塔的施工,还是脚手架的施工,都应严格按照详细的三措方案执行。就此次事发冷却塔而言,可能施工方案本身存在问题,也可能是施工单位没有按照方案施工,且监理单位没有进行指正。这个程序是否存在问题需要调查组详细调查。据官方通报称,丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司投资建设、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司总承包。监理单位是上海施耐迪工程咨询有限公司。昨日上午,国务院工作组专家进入现场勘查取证。工作组将在今后几个月内查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况。查明事故的性质和责任;提出事故处理、对事故责任者的处理建议;检查控制事故的应急措施是否得当;写出事故调查报告。据央视新闻

长沙经开区汨罗产业园优冠实业集团生产基地投产。300余名产业精英宣誓“产品即人品”,努力打造体育设备制造产业园。

川报观察记者吴亚飞刘若辰11月9日,峨边彝族自治县觉莫乡为觉村飘起雪花。彝族村民李阿军家中炉火正旺,几张餐桌边坐满亲朋。当天,是李阿军女儿出嫁的日子。身着彝族盛装的新娘李阿枝,在大家的祝福中迎来人生重要时刻。新郎罗智建满面红光:我们是自由恋爱。村主任严日达沙在人群中忙上忙下,代表村两委为这对新人操办喜事、送上祝福。要是在几年前,彝族小伙娶亲少则十万多则数十万上百万元聘金礼金。严日达沙说,如今,村里的礼金已大幅下降。近年来,峨边县以解决娶亲负债问题入手,通过基层干部走亲戚、赶人情,发挥当地调解能人德古,彝家新寨春来到歌谣声声,传唱着彝家的幸福生活。

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